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中新网杭州1月14日电(记者 赵晔娇 江耘 徐小勇 实习生 蔡筱梦) 银行新业务令融资雪上加霜；个别政府部门乱收费令人心寒；员工子女就学、住房问题成为招工的隐形之伤；土地价格和用地审批成为发展绊脚石……中小微企业成为今年浙江“两会”的高频词，谈到生存困境，不少来自中小微企业的人大代表不吐不快。
目前中国的中小企业达1023.1万多户，占国民经济的99%，对中国GDP的贡献超过60%，上缴税收接近国家税收总额的50%，就业贡献方面占全部企业的85%。而在这些中小企业中，绝大多数都是小微企业。
不少代表都将贷款难的矛头指向了银行。
据了解，目前银行融资仍是中小企业外部融资的主渠道，而近年来，国有商业银行主要为国有大中型企业服务，中小微企业很难得到国有商业银行的信贷支持。
“中小微企业贷款的附加条件多，比如贷款100万，必须保证存款100万。”人大代表、泰昌集团公司党支部书记兼副总经理王茂法说，企业同时还需要购买附属的金融产品，比如保险。还有可能收取一定的中介费用。同时，在申请贷款的时候，还存在审批环节多、抵押要求多等问题。
人大代表、宁波三合电子科技有限公司总经理卢康是中小微企业的代表，他有发言权，“银行正在推行电子承兑汇票。由于电子承兑时汇票只能在部分企业内进行流通，对于很多中小企业来说，既不能转让，也不能兑现，企业资金无法正常流动。叫苦不迭。这些新业务加剧融资难。”
个别职能部门乱收费，以及行政效率低下的现象也饱受企业诟病。
卢康说，个别职能部门要求企业加入一些协会，但实际上这些协会收了钱，并没有组织活动，有时候相关负责人甚至还亲自动员。“这样的影响非常坏”。
“我有一个现代物流项目，占地9800平方米，光设备就花费4、5千万，可是在温州，仓储用地就是批不下来，我只能将项目流到上海去。上海办事快速、实在。”人大代表、森马集团董事长邱光合说。
关于中小微企业员工的生活保障也被不少代表提及。
卢康说，临近春节，一些企业倒变成了幼儿园。“非正规的学校从元旦开始就放假了，员工只能把孩子带在身边上班。如果不让带来，员工就直接回老家过年。为了稳定工作秩序，企业还得安排专门场地和人手照顾这些孩子。”
森马的邱光合关也有苦水要吐：“假如政府无法保障员工的基本生活，如住宿，子女就学等，那么就得由企业来承担。森马一年就要支出3000万住房补助。这些对于中小企业来说，代价是巨大的。”
人大代表、广博集团董事长王利平就想，浙江省是不是可以在全国率先出台一个地方文件，支持企业自建廉租房，解决职工基本生活保障，增强企业发展后劲，以吸引更多企业参与。
有困境就面对，这是浙江人的秉性。
在“两会”上，人大代表也纷纷为中小微企业融资难支招。首先就是为中小微企业提供“血库”。
泰昌集团的王茂法表示：“政府应为中小微企业创造一个有利的环境，发展草根金融业、村镇银行、社区银行等，为中小微企业设立融资快捷通道。”
身兼乐清市工商联主席的人大代表、华仪集团董事长陈道荣也提议：“联合工商联龙头企业，成立中小微企业担保公司。除了工商联内的企业互救提供贷款外，地方政府也可以给工商联流动资金，共同帮助困难企业解决资金问题。相信，社会恐慌会得到缓解。”
“要解决困境，就必须在国家的层面上，推进企业体制改革，推进中小微企业金融体制的改革。”人大代表、温州中小企业发展促进会会长周德文说。
值得一提的是，也有代表提到，并不是所有的中小微企业都值得“输血”。
列席会议的全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后就说：娃哈哈依靠品牌技术资金优势利润有15%，而不少饮料小企业利润只有3%，提高中小微企业利润必须行业整合， 形成“大企业瓜分市场，小企业专业协作”的格局，小企业做全流程产业利润不高，但可以依附大企业，做强流程中某一个环节获得较高利润。
对于企业普通反映的软环境不佳等问题，浙江省代省长夏宝龙表示：浙江将加强对中小微企业扶持，引导向“专、精、特、优”发展，形成一批科技型、成长型企业。着眼于提高金融服务实体经济水平，紧扣解决小微企业融资难、农村金融服务不足问题，实施中小企业金融服务中心和民间财富管理中心建设行动计划。
同时夏宝龙认为中小微企业面临的软环境和政府服务关系密切。
“浙江已经到了迫切需要好的环境的时候了。春节后，也要召开几级政府会议，披露不为企业服务的部门。不仅我有压力，政府部门也要有压力。”夏宝龙说。
夏宝龙表示，不管是部门思想守旧，不积极主动改革，还是为了部门利益给企业出难题，这些问题一揽子都要调查，发现问题，定措施、促整改。“没有公正廉洁的政府作保证，工作就难以开展。”(完)
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