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中新社北京1月13日电 (记者 周音) 中国铁路12306互联网购票系统在春运期遭遇“网络拥塞”，“火车票没订上，但钱被扣走了”等问题，舆论对该网站系统建设过程提出质疑，认为系统没有经过压力测试，不成熟就上线，招标不公平等。13日，记者就此问题采访了中国铁路客户服务中心建设运营有关专家。
专家坦言，由于在12306互联网购票系统设计时，对春运期间互联网购票需求估计不足，导致在节前春运售票过程中互联网售票日交易量超过系统设计能力(最高达到166万笔)时，系统部分时段性能下降，客户体验不佳。
统计显示，12306网站一期功能开通后，网站在线人数峰值突破50万，访问人数峰值达到200万，点击量峰值达到1.5亿次。
专家指出，铁道部互联网售票系统总体技术方案通过了行业专家的评审，通用软硬件设备按规范进行了招标采购。互联网售票应用软件属于客票系统的渠道延伸应用，所以委托全国铁路客票系统研发单位“中国铁道科学研究院”进行设计和开发。
专家称，互联网售票系统建设是经过长期酝酿，充分论证，认真准备后实施的一项系统工程，是以多年铁路信息化建设成果为前提和基础的。
多年以前，铁道部就提出了借助互联网开展客票预售的设想，并在部分路局进行了小规模尝试。到2009年下半年，项目进入实质性操作阶段。按照总体规划，统一设计，分步实施的建设原则，工程建设第一步于2010年1月30日上线运行12306客服网站。作为铁路客户服务的窗口，12306网站先期提供旅客运输方案、列车时刻表、旅客列车正晚点，余票查询等功能，并可根据旅客特定需求提供出行方案建议。
2011年6月起，12306网站在试点开通京津城际、京沪高铁互联网售票业务并取得经验的基础上，分批次逐步开通G字头、D字头、C字头、Z字头、T字头、K字头列车网上售票业务，至2011年底中国铁路旅客列车全部实现网上售票业务。
互联网售票系统按照国家、铁道部有关规定依法合规开展工程建设。工程建设经历了总体方案评审、可行性研究审批、工程初步设计审批等环节，完成了工程立项设计工作。在此基础上，以工程设计批复的工程范围、工程内容、设备清单为依据，委托招标代理，面向社会公开招标，公开、公正、公平地选择工程施工单位。工程建设过程中，依据工程建设管理办法，规范管理工程建设；建立工程监理机制，保障工程建设质量。
在系统总体方案编写阶段，中国铁路客户服务中心还邀请了国内相关行业及互联网领域、信息安全领域的专家参与研讨，提供咨询，评审把关，严格按照信息安全等级保护相关标准进行系统设计。
系统上线前，铁路部门委托惠普公司利用SAAS测试机制，从分布在世界各地的多个测试站点模拟大并发访问，就系统性能是否满足设计指标、系统的最大处理能力，以及系统的稳定性表现进行了测评。依据对不同压力下系统响应时间、交易成功率、交易效率(TPS)、系统吞吐量，以及系统资源使用率的测评结果，分析确定系统性能瓶颈，制定解决方案并进行系统调优。经回归验证，调优后的系统能够满足日售票交易100万笔的设计目标。
专家表示，虽然该网站前期对春运网上售票进行了相关的预想、部署和准备，但在今年春运的售票高峰期，网站的现实服务能力与旅客的客观需求仍存在较大差距。
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