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宋长瑞在省十一届人大五次会议上作的常委会工作报告（摘登）
坚持科学立法民主立法，不断加强和改进立法工作
河北新闻网1月8日讯 省人大常委会副主任宋长瑞向省十一届人大五次会议作省人大常委会工作报告时说，常委会牢固树立以人为本、立法为民的理念，着眼于坚持和完善中国特色社会主义法律体系，立足本省实际和全省大局，进一步加强立法工作，在确保完成年度立法任务的同时，及时进行法规清理和修改，为我省经济社会又好又快发展提供了有力支持和保障。全年共制定和修订地方性法规15件，作出法规性决议决定2件，审查批准地方性法规、自治条例或单行条例及修改、废止决定11件，审查政府备案规章22件，再审法规草案2件，对全国人大征求意见的14部法律草案提出了修改意见。
突出社会领域立法。根据全国人大常委会修订的《村民委员会组织法》以及我省换届选举工作需要，常委会及时修订了《河北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《河北省村民委员会选举办法》。
为完善企业法人治理结构，促进企业劳动关系和谐稳定，常委会将我省推行职工董事职工监事实践经验上升为法规，率先制定了《河北省公司制企业职工董事职工监事条例》。
为维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果，常委会修订了《河北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》。
完善宏观管理方面立法。为更好推进城镇化战略，科学合理地制定和实施城乡规划，统筹城乡和区域发展，常委会制定了《河北省城乡规划条例》。
围绕深入实施“科教兴冀”战略，针对我省产业技术自主创新能力不强、高新技术产业在整个经济中所占比重较低，科技投入和人才资源不足等问题，常委会修订了《河北省科学技术进步条例》。
港口是我省经济发展和对外开放的重要依托，是加快推进沿海地区开发建设的重要战略资源。为适应新形势下港口发展和管理体制改革需要，常委会制定了《河北省港口条例》。
常委会还初审和再审了《河北省邮政条例（草案）》、《河北省农村土地承包条例（草案）》，并围绕白洋淀和衡水湖水污染防治、防震减灾、散居少数民族权益保障、非物质文化遗产保护、出入境管理、技术市场管理、民办教育规范、税制改革等进行了立法调研。
开展地方性法规专项清理。常委会巩固2010年全面清理地方性法规走在全国前列的成果，继续开展了法规专项清理工作。从9月份开始，对行政强制法公布之前我省现行有效的313部地方性法规进行清理。到2011年底，已完成省本级176部法规的清理任务，常委会第二十七次会议作出决定，对8部法规中9项不符合行政强制法规定的内容进行修改或删除。
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