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中广网深圳1月8日消息(记者金涛)以加快实施“走出去”战略,支持本土跨国企业全球布局等措施为信号,显示深圳在2012年将进一步深化改革开放。
深圳五届人大三次会议1月8日开幕,深圳市长许勤在政府工作报告中提及深化改革开放时表示,2012年深圳将加大改革攻坚力度。
许勤所说的深化改革涉及经济、社会多个方面,包括深化综合配套改革,突出系统设计、开放互动、协同推进,加大重点领域和关键环节改革力度,形成有利于科学发展的体制基础、利益导向、政策体系和强大动力。深化社会组织改革,支持引导社会组织参与社会管理和公共服务。深化医疗卫生体制改革,创新公立医院举办和监管机制,实行管办分开,探索医药分开,健全多层次的医保体系。深化住房保障制度改革,完善多层次住房保障体系。深化公务员分类管理和事业单位改革,完善公务员交流制度,探索建立公职人员社会养老保障制度。推进商事登记制度改革,优化营商环境。启动新一轮土地管理制度改革,创新高度城市化地区的土地资源市场化配置模式。探索户籍制度改革,有序提高户籍人口比重,推进基本公共服务均等化。
许勤首次提到实施“外溢发展战略”,这一战略的核心内容探索“总部+分支、研发+生产、中心+网络”等发展模式,鼓励深圳企业在输出产品的同时,输出技术、管理和服务。同时按照优势互补、错位发展、互利共赢的原则,加快深莞惠一体化,完成深莞惠区域发展总体规划,构建更紧密的合作关系;加快深汕特别合作区建设,打造深圳产业转移最佳承接地。加强虚拟空间开发利用,推广应用物联网、云计算等新技术,降低经济社会发展对实体资源和现实空间的依赖。
许勤特别强调继续深化与港澳台合作。加快建设前海深港现代服务业合作区,积极争取前海先行先试特殊政策获国家批准,加大深港联合投资推介力度,突出抓好重点项目落地,尽快形成项目和单元开发亮点,推动前海开发开放大提速。抓住CEPA补充协议在广东先行先试的机遇,进一步拓宽深港合作领域,提升合作层次。积极推进广深港客运专线、莲塘/香园围口岸、落马洲河套地区合作开发等跨界项目建设,加强深港机场合作,促进要素更便利流动。以文化创意、旅游休闲、中医药产业等领域为重点,进一步加强深澳合作。以落实ECFA协议为契机,提升对台合作水平。