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岁末，概算总投资15亿元人民币的福建平潭海峡大桥复桥由水下桩基施工转入墩身施工阶段。中新社记者 刘可耕 摄
中新社平潭1月4日电 题：两岸共建平潭岛 “红利”可期
中新社记者 詹托荣
1996年，台海关系紧张时，中国人民解放军三军联合军事演习在福建平潭岛进行，当时的平潭岛成为世界焦点。而今，两岸携手，欲将这一昔日的前哨阵地建设成为两岸同胞共同的幸福家园，使它再度吸引世界的目光。
《平潭综合实验区总体发展规划》于2011年11月获国务院批准实施。据此规划，到2020年，台湾地区机动车可自由进出平潭，台胞子女在平潭可享受免费教育，在平潭就业、居住的台胞可参加当地养老、医疗等社会保险，台币和人民币可自由兑换……那时候，两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。
2010年，平潭被确定为两岸合作共建的综合实验区，探索两岸“共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”的合作新模式。
去年获批的《平潭综合实验区总体发展规划》就有台湾的机构参与规划编制。该规划采用国际投标方式，4家机构同时参与编制，台湾中兴工程顾问公司提出的“幸福宜居岛”方案获首肯。《平潭综合实验区总体发展规划》最终就是以“幸福宜居岛”为主体，吸纳各家优点形成。
开发开放之初就倾注了台胞的智慧，是平潭独特之处。福建专门成立了由两岸产业团体、研究机构、文教社团的代表和知名企业家、专家学者等组成的“促进平潭开放开发顾问团”，作为民间性议事咨询机构，听取和吸纳台湾各界的意愿和设想。
宣建生是“促进平潭开放开发顾问团”成员，也是全球最大显示器生产厂商冠捷科技集团总裁，他率团到平潭考察后，对平潭五个“共同”表现出了浓厚的兴趣。
2011年12月，由冠捷科技集团负责筹划的平潭台湾科技园开建，园区占地约4000亩，首期总投资约4亿美元，预计年产值130亿元人民币。其中，冠捷工厂项目占地328亩，主要生产显示类电子产品，有望于2013年投产。
冠捷科技集团副总经理贾孝成在接受中新社记者采访时表示，平潭是投资兴业的好地方，因为这是一片“处女地”，从零到有比较简单，“冠捷在平潭会有一番表现的。”
协力科技产业园比台湾科技园区提早7个月动工建设，项目首个封装场预计今年上半年竣工投产。“以现在的建设力度，两三年后平潭会是崭新的面貌。”台湾协力科技集团董事长李明福说，协力工厂全部投产需要2年的建设期，与平潭的建设同步。
共同规划、共同开发已实现，外界分析五个“共同”难就难在“共同管理”。平潭综合实验区管委会办公室主任谢秀桐透露，平潭已在共同管理上做了一些探索，比如平潭综合实验区管委会已和冠捷科技集团签订一个框架协议，今后平潭台湾科技园将成立管委会，由台企牵头、平潭政府部门参加园区的日常管理。
谢秀桐表示，平潭今后将重点深化与台湾市县的区域合作，采取“让地、让权、让利”，探索与台湾市县联合开发或由其单独开发的模式，推动台胞参与事务管理。
根据前述规划，平潭将实施全岛开放，在通关、财税、投资准入、金融保险、土地配套等方面赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策，这让平潭更具吸引力。
现在的平潭，已成大陆承接台湾产业转移最活跃的地区之一。近一年多来，台湾方面有近200批次2000多人次来平潭考察洽谈，台商初步达成投资意向200多项，投资额1000多亿元人民币，涉及高新技术、物流、房地产开发、旅游等领域。
为吸引更多的台湾人才融入平潭共建“共同家园”，平潭出台了一系列优惠政策措施，包括新入驻台企税费优惠、投资文化产业有补助、引进人才可买限价房等。目前，平潭已引进62名台湾专业技术和企业管理人才。
两岸“共同家园”的形成需要快捷的往来通道，平潭也已具备了。“海峡号”高速客滚船2011年11月底从平潭澳前客滚码头首航台中，只需2至3小时，这是大陆首条对台高速客滚航线。在李明福看来，有了该航线，台湾籍的员工想家了，一天就可往返，极为便利。
“在平潭用人用地，企业投资是大陆成本，生产出来的产品销售的是国际价格。”李明福屈指算来，两岸企业在平潭共分“红利”指日可待。(完)
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