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初冬时节，我们见到山东莱芜市公安局茶叶口派出所南嵬石警务室民警陈元明时，他正在调解辖区张某兄弟二人的纠纷，同时参与调解的还有张氏家族的族长张老汉。通过摆事实、讲道理，不到40分钟，张某兄弟二人握手言和。
“山区农村家族观念比较强，而且大多都是亲戚连亲戚，矛盾调处工作稍有不慎就会产生很多问题，因此在处理山区群众的小纠纷时，我们多采用亲情式的感化，并邀请家族中话语分量重的族长出面协调，有些小纠纷就轻而易举地化解了。”陈元明说。在陈元明随身携带的一本厚厚的笔记本上，密密麻麻记满了辖区69个姓氏、112个家族、253名在本家族中德高望重的人员的信息和联系方式。“敲得了门，认得了人，掌握得了基层隐患，处理得了复杂纠纷，用真心换真情，就是山区民警的小警务。”陈元明说。
今年以来，山东省莱芜市公安局探索推行以重视“小警情”、运用“小技巧”、规范 “小细节”为内容的 “110三小警务”，有力地带动和提高了110接处警规范化水平和整体效能。今年1至11月，全市110系统共接处警1.7万余起，处置各类“小警情”8900余起，报警人、当事人满意率达100%。
“要说小警务做了啥工作，先请你看看俺们所的出警车吧。”马庄派出所所长韩瑞华打开一辆110接处警车辆，车后箱整齐有序地放置着带钩攀援救生绳、破锁器、急救箱等9种20余件经济实用的接处警小工具。“别看这些小工具，关键时刻真能起大作用。”韩瑞华说，“上次我们接到报警，辖区一名老人被卡在家中阳台窗棂上，老人的子女又都联系不上，情况十分危急。我们立即登入市局研发的社会化阵地防控体系信息系统，通过查询老人的姓名获得了老人的住址，随后迅速赶到现场，使用破锁器进入老人家中，将其成功解救。”据了解，今年以来，该局110出警巡逻车已为群众解决实际困难300余件，被群众称为“爱民服务车”。
“小警务”关系到群众的满意度。在接警环节，莱芜公安局要求民警认真对待群众举报的“小案件”、“小纠纷”、“小求助”等等“小警情”，耐心询问警情的地点、人数、案由，做到“报警必须受、接警必须录”，并运用实时警力定位等20余项功能，实现110警情实时、可视指挥调度。
在处警环节，为进一步提高110接处警警力集结、现场处置的速度和效率，莱芜公安局要求城区出警单位在接到市公安局指挥中心警情指令后，必须在5分钟之内到达现场并迅速开展处置工作，对各类“小警情”的处警严格做到“现场必须勘、受案必须查”。
为严格“小警情”督导，该局制定110接处警规范化检查标准，坚持对各单位接处警情况进行日常化检查，并研发安装了110网上回访软件，加强对“小警情”的回访，实现回访有录音、群众满意度自动生成等功能，对当场处结的警情次日回访，回访率达100%。
针对不同警情特征、规律及不同人员需要，莱芜公安局总结出最有效的处置对策，注重运用“小技巧”，提高接处警效率。为积极打造精细化工作流程，该局精心设计了 “110三小警务”工作测评表，从语言行为、硬件建设、工作机制等方面的43个细节进一步梳理规范。
花园派出所戴花园警务室社区民警唐琳说：“对社区民警而言，小警务浓缩为一个‘家’字，民警是社区这个家庭的一部分。同时牢记这个‘家’字，也让民警始终牢记要舍小家为大家，真正换来社会的和谐安宁。”
“我们把小警务工作作为全局一项重点工作，纳入社会治安管理创新，用质与量的思维方式，让民警在深入群众、服务群众的过程中，以点点滴滴的小警务推动社会的大和谐。”莱芜市公安局局长李文勇介绍说。
在该局自主研发的全员目标管理绩效考核系统之中，每名基层民警在月度之初都设定了本月要走访群众的目标户数等工作目标，以此作为考核工作的依据，小警务工作已成为绩效考核系统下该局民警的自觉行动。
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