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预计今年超1.23万亿5年翻了近一番 人均GDP9.54万 是2006年的1.4倍
A1~A7 版撰文（署名除外）：毕征、杨明、任朝亮、汤南、何雪华、林洪浩、文远竹、伍仞、石善伟、刘海健
报告摘要
过去五年九个方面取得大突破
市第九次党代会以来的五年，是极不平凡的五年，是广州成功应对各种严峻挑战，推动经济社会发展取得重大成就的五年。五年来，市委在党中央和省委的正确领导下，团结带领全市人民，坚持以科学发展观为统领，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，紧紧围绕加快建设国家中心城市目标和“率先加快转型升级、建设幸福广州”核心任务，全力推动经济发展、城市发展、文化建设和社会建设转型升级，全面加强和改进党的建设，圆满完成市第九次党代会确定的各项任务，开创了广州科学发展的新局面。
综合经济实力迈上新台阶。
全市生产总值每年近千亿级增长，2010年突破1万亿元。预计今年超过1.23万亿元，5年翻了近一番；人均生产总值9.54万元，是2006年的1.4倍；源于广州地区的财政总收入3985亿元，年均增长18.2%，速度效益更趋协调。经济结构调整取得明显成效，以服务经济为主体的现代产业体系基本确立。先进制造业不断发展壮大，高新技术产业加快发展。国有、民营、外资等各种所有制经济实力大幅提升。产业空间布局不断优化，三大国家级开发区快速发展，六大现代服务业功能区和空港经济区、广州南站商务区建设进展顺利，中新广州知识城、南沙新区开发建设加快。国家创新型城市和智慧城市建设有力推进。节能减排成效显著，超额完成国家和省下达的指标任务。
“两个亚运”圆满成功精彩。
以“迎接亚运会，创造新生活”为主题，举全市之力精心筹办第16届亚运会和首届亚残运会，开闭幕式精彩绝伦、赛事运转顺畅有序、安保维稳万无一失、服务保障周到细致、筹办工作廉洁高效，高标准、高水平实现“两个亚运、同样精彩”，赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉，大幅提高了广州的国际影响力和美誉度，极大增强了市民群众的认同感、归属感和自豪感。
城市环境面貌实现“大变”。
深入开展创建全国文明城市活动，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，历经13年艰辛努力，以优异成绩荣获“全国文明城市”称号。按照“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的要求，全力推进环境综合整治，空气环境、水环境、交通环境、人居环境和无障碍环境显著改善，城市环境面貌“到2010年一大变”目标全面实现。提升城市空间发展战略，城市结构和空间布局更加优化。重大基础设施不断完善，海港、空港、铁路港、信息港发展水平及城市轨道交通运营里程位居世界前列，城市综合承载力显著增强。建成国内首个“无马疫区”。城市管理水平进一步提高。获得世界水资源论坛水环境治理奖第一名和国际可持续交通奖，荣获“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“国家卫生城市”等称号。
城乡区域发展更加协调。
完善统筹城乡发展政策体系，预计市本级财政涉农资金投入年均增长12.4%。现代都市型农业加快发展，城乡水利防灾减灾能力不断增强。大力创建“名镇名村”，实施“一区带一镇、名企帮一镇、百企助百村”帮扶战略，推动北部山区贫困镇村大发展大变化。扶贫开发“双到”和“双转移”工作成效突出。积极推进广佛同城化和广佛肇经济圈建设。援建新疆喀什疏附县工作开局良好。提前半年圆满完成支援威州镇灾后恢复重建任务。
改革开放实现新突破。
深化大部门体制改革，实施简政强区（县级市）事权改革，行政审批制度改革取得明显。外经贸发展方式加快转变，利用外资和对外贸易结构不断优化。在国内外重点城市开展“新广州·新商机”推介活动，促成一大批项目落户广州。成功举办UCLG世界理事会会议暨广州国际友城大会。
人民生活品质更大改善。
制定实施“惠民66条”及17条补充意见，着力办好民生实事，市本级财政投入民生和各项公共事业资金占一般预算支出的70%以上。预计城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长11.6%和13.6%，城乡收入差距不断缩小。社会事业长足进步，成功创建广东省教育强市，年均城镇登记失业率控制在2.5%以下，养老、医疗保险政策实现城乡全覆盖。加强房地产市场调控，提前完成8.5万套保障房筹建和77177户低收入家庭住房保障任务。妇女儿童、老年人、残疾人事业长足发展，荣获“爱心广州”称号。平安广州建设深入推进，以“人屋车场”整治为重点的社会治安综合治理成效显著，五年来全市刑事案件发案数年均下降9.4%，市民安全感、满意度大幅提高。在全国特大城市中率先开展市、区（县级市）、街镇领导干部公开大接访活动，妥善处置各类突发群体性事件，社会大局保持和谐稳定。
文化建设取得重大成果。
社会主义核心价值体系建设深入推进，被评为首批“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”。文化体制改革不断深化，荣获“全国文化体制改革先进地区”称号。建成广州塔、花城广场、海心沙亚运公园等一批城市新地标，覆盖城乡的公共文化服务体系基本建立。被评为“最中国文化城市”。圆满举办纪念辛亥革命100周年系列活动。成功举办第八届全国少数民族传统体育运动会、第九届中国艺术节和中国音乐金钟奖等文体盛会。
民主法治建设成效显著。
民主法制建设试点工作稳步推进，制定实施《中共广州市委政治协商规程（试行）》，完善市人大常委会讨论决定重大事项办法，支持人大、政协依法履行职责。开展法治广州创建活动，法治政府建设深入推进，司法公正有效彰显。爱国统一战线进一步发展壮大，民族、宗教、侨务、对台、港澳等工作取得新成绩。工会、共青团、妇联等人民团体联系群众的桥梁纽带作用进一步发挥。实现全国双拥模范城“六连冠”。
党的建设得到全面加强。
广泛开展中国共产党成立90周年纪念活动。深入开展学习实践科学发展观活动和解放思想学习讨论活动，组织开展大规模干部培训，党员干部队伍整体素质明显提高。我市现有基层党组织2.4万个，五年发展新党员9.2万名，目前在册党员55.4万名。深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，选人用人公信度不断提高。顺利完成区、县级市和镇、村（居）集中换届。加强人才培养和引进，党的人才工作成效显著，老干部工作取得新成绩。积极探索基层党建新途径，基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。认真开展“机关作风建设年”和“机关服务年”活动。强化拒腐防变教育，健全权力运行风险防范机制，严肃查处违纪违法案件。
办好广州事情
必须始终做到
●坚持敢想会干
勇创一流
●坚持凝心聚力
攻坚克难
●坚持开放包容
共赢发展
●坚持以人为本
造福民生
●坚持从严治党
永葆先进
名词解释
国家中心城市
国家城镇体系顶端的城市，在政治、经济、文化、社会等方面对全国具有引领、辐射、集散功能。2008年底国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》明确指出，广州要强化国家中心城市地位，建成面向世界、服务全国的国际大都市。
三大国家级开发区：
广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区和增城经济技术开发区。
UCLG：
世界城市和地方政府联合组织（United Cities and Local Governments）的英文简称，目前该组织是最大的世界城市和地方政府国际组织。
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