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中美贸易争端资料图片
中广网北京12月22日消息（记者陈亮）据中国之声《新闻纵横》报道，“美国对中国出口的某某产品进行双反调查”，这样的新闻标题我们已经屡见不鲜，而国内许多行业对此也叫苦不迭。不过这两天，美国法院的一则判决吸引了世界的目光美国司法部门巡回上诉法院裁定美国行政部门，即美国商务部对中国进行的反补贴调查违反了美国相关法律。
这样一来，过去美国针对中国发起轮胎、地板……等30多项反补贴调查都需要逐一纠正。而更可笑的是，法院判美国商务部违法的理由，就是：你既然不承认中国的市场经济国家地位，那就不能对中国企业实施反补贴调查。这样看来，中美贸易中，美国方面迟迟不承认中国的市场经济国家地位，竟然给自己设置反补贴这样的贸易壁垒“别上了马腿”。
形势尚不明朗
反倾销，反补贴的“双反”调查，是这些年来，我们频繁看到的美国制裁中国的高频率词汇。而这一贸易热词，有可能随着美国法院的一纸认定，成为历史。美国联邦巡回上诉法院就非公路用轮胎诉讼案作出判决，裁定美商务部在不承认中国市场经济国家的情况下，进行反补贴调查，不合法。北京工商大学贸易系主任洪涛教授说，这一判决的意义不言而喻。
洪涛：比如像两个人争论起来，现在裁定是我们有道理的，我们当然感到很高兴。
事件的起因还要追溯到，2008年河北兴茂轮胎不服美国“双反”结果，提起诉讼，历时三年多，这场旷日持久的国际官司，才刚刚以我们的胜利而告终。如果按此执行的话，受益的不仅仅是河北兴茂，包括相关领域的10多家出口企业，以及过去5年来，美方向中国所发起的30多项反补贴调查案例，都需要纠正。但在杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣看来，形势的判断还并不明朗。
沈金荣：我觉得他还不是一个终审，我们还在了解当中，好像他是三审终审，现在只是做到二审，所以有没有效应，还要再看。
赢得"不舒服"
美国商务部也有多种方案，扭转不利局面。对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林分析了其中的三种可能性。
张汉林：从法律程序上说，美国商务部还有权继续上诉，也不排除另外一个可能性，他会推延执行，或者进行个案选择。他不是明确说，今后针对中国类似的案子都不能够进行双反调查，他不是这样的决定。
真正取消了反补贴税，对于企业来说，意味着什么？沈金荣从中策橡胶这几年缴税情况给记者算了笔账。
沈金荣：现在我们的反倾销税是28%左右，反补贴中国是一样的，都是5.62%。比如说100美金，他要加收28美元的反倾销税，还要加上5.62的反补贴税，100美金进关之后变成130多美金。就是取消了，对于美国进口中国产品实质意义不会太大，但是象征意义，或者法律上的意义更大。
不仅仅是减轻了税收负担，取消了每年的复议环节，对于企业来说，也是件大好事。
沈金荣：每年的复议程序都一样，要我们提出申请复议，然后要我们提出依据，美国商务部要进行调查，调查完了他来裁定，随意性很大。
是不是市场经济国家，是美国法院这次裁决的重要依据。虽然我们赢了判决，但是这样的裁定依据，让人并不舒服。洪涛认为，美国认为一个国家市场经济属性，具有主观倾向性。
洪涛：我们在某些方面有些价格比其他国家低，它有中国劳动力价格低的特点。另外，我们某些产品方面有计划经济的特点，但是这在全球是共同的。
这仅仅是一场阶段性胜利。美国经济复苏依然乏力、失业率居高不下，政治因素捉摸不定，可以预见，美国贸易保护主义倾向并没有根本上改变。如何避免贸易摩擦？张汉林送给中国出口企业两点忠告：
张汉林：一方面是出口价格，不能削价竞争太严重、太过多；第二方面一定要关注所在国出口市场占有率增长的情况，如果出口数量增长比较快，市场占有率提升比较高，而价格又有下降趋势的话，尤其是近三年的评估数据对我们就不是很有利。
作者：陈亮
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