农村“危改”的广西样本_新闻台

　　伴随着经济发展,虽然广西农村的住房条件不断改善，但由于历史、地理等原因，在一些贫困地区特别是边远山区，不少群众仍“蜗居”在破陋的茅草树皮房和土坯房里。农村危房，成了广西统筹城乡发展、促进农村社会和谐的一块“硬伤”。

　　近年来，广西各级政府把农村危房改造作为改善民生的头等大事来抓,至2010年底，已完成19.88万户农村危房改造,极大改善了农民的居住条件。

　　“危改”列入为民办实事项目

　　今年,连绵不断的大雨，并没有给家住贵港市覃塘区覃塘镇覃南村的苏丽香带来些许担忧。而在过去，雨季一来，她一家便过着提心吊胆的日子。

　　年近50的苏丽香身体残疾，家中仅有1亩多水田和几分旱地，还要养育两个孩子，一家人只能挤在祖传下来的破陋房子里。“每逢下雨天，屋外下大雨，屋内下小雨，夜里都不敢入睡。”苏丽香说，他们最大的愿望，就是能住上一套安全、舒适的房子。

　　去年8月，村干部帮他们申请到1.6万元的“危房”补助资金，村里的群众也纷纷伸出援手，帮助他们搭建新房。今年春节前，他们一家人高高兴兴地搬进了新家，终于过上了一个温暖、惬意的春节。

　　2009年国家实施扩大农村危房改造试点工作以来，广西壮族自治区政府每年都将危房改造作为重大民生工程列入为民办实事项目，并与全区14个市签订了农村危房改造工作责任状，纳入绩效考核范畴。同时，制定了《广西农村危房改造项目规划（2009—2014）》及年度实施方案，明确用6年时间力争完成全区农村危房改造的目标,截至2010年底，广西70多万困难群众喜迁新居。

　　像苏丽香这样的特困户，最先得到保障。2009年至2010年，广西共完成了101382户分散供养五保户、低保户、残疾人家庭、茅草树皮房的危房改造。

　　“危改”，还促进了农村就业，有效扩大了农村对钢铁、水泥、家电等相关行业的消费需求，拉动了农村的投资和消费。专家测算，2009年至2010年，广西农村“危改”直接拉动农民44.47亿元的投资。

　　整合资源扩大“危改”覆盖面

　　在百色市靖西县龙邦镇护龙村排干屯，一排排特色鲜明的新楼房格外醒目，青瓦、白墙、红栏杆，在绵绵青山下勾画出一幅灵动优美的画卷。而在2009年底，排干屯群众住的还是低矮破旧的木瓦房。为此，当地政府投入资金700多万元，按照群众意愿，统一规划，统一建设，完善基础设施，人居环境大为改善。

　　靖西县在“危改”中立足壮民族、民俗、民风特色，整合农村危房改造、新农村建设、易地扶贫搬迁安置专项资金，以及发改、财政、农业、文化、建设等部门的涉农资金，实行捆绑式投入，最优化使用有限资金，统筹推进靖西至龙邦口岸二级路沿线的6个乡镇36个村屯1094户城乡风貌改造工程，大力实施农村环境综合整治。

　　靖西的探索，是广西积极整合资源、扩大农村危房改造覆盖面的一个成功典范。

　　“财政拿大头、群众筹小头”。自治区投入3000万元用于补助2万户农村危房改造户使用新型墙材建房，并配套补助750万元共30条新型墙体材料设备生产线，有效缓解农村建房墙材的供应和价格上涨的压力。

　　“这些措施，有效整合了资金的投入。”广西财政厅厅长黄伟京说，2009年至2010年，自治区共落实本级配套资金11.27亿元，各市县落实配套资金7.26亿元，保障了农村危房改造的顺利推进，同时也拓展了“危改”的内涵，让农民享受更多实惠。

　　在确保质量安全的同时，广西各地还在具备条件的自然村屯大力开展道路、饮水、通电等基础设施建设，整体改善农村人居环境。同时，还注重历史文化名村和特色景观旅游村庄的保护，做好传统民居的修复和保护工作。