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中国网络电视台消息：记者从国家发展和改革委员会获悉：经几年试行，近日发改委正式制定公布了《药品差比价规则》（下简称《规则》），明确规定了同种药品不同剂型、规格或包装之间最高零售价格的核定原则和方法。
发改委表示，近年来，药品剂型、规格、包装材料和形式不断翻新，一些企业通过改换剂型、规格或包装等逃避价格监管变相涨价，加重了社会医药费用负担。针对这些问题，发改委研究提出了“按照药品通用名称，选择有代表性的剂型规格制定最高零售价格，其他剂型规格以代表品为基础，按照合理的差价比价关系核定价格”的管理方法。
按照《规则》要求，同种药品不同剂型和规格的价格应当以代表品为基础，按照规定的差比价关系核定。其中，代表品按照临床常用、价格合理、成本和供求状况具有典型性的原则选择；相同有效成分的药品，不得以名称不同、包装材料不同等为由，制定不同价格，防止企业通过变换名称变相涨价；明确规定了临床常用剂型之间的比价关系，防止企业通过变换剂型不合理涨价；规定了不同含量、装量、包装数量之间的比价关系，防止企业通过变换规格包装不合理涨价。
发改委表示，《规则》的正式实施，将进一步增强政府定价的科学性和透明度，对规范药品价格行为，抑制企业通过改换剂型包装、变相涨价将发挥重要作用。 （文字来源：人民网）
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中投顾问医药行业研究员郭凡礼发表评论说，新医改三年之旅接近尾声，而当初新医改的目标“缓解老百姓看病难、看病贵的问题”依然没有得到解决，政府急需找到方法缓解目前“药价虚高”的情况。
与这种急迫的心态相比，“德邦证券”的意见，更加客观。“德邦证券”认为，药价是被管制的主要对象。关于调查药品出厂价的传闻去年就已经甚嚣尘上，现在国家发改委已经开始了第一步，表明了发改委对于药价加强了解和掌控的决心，为今后合理定价埋下伏笔。 >>>详细
记者在调查中发现，一盒6支装的克林霉素磷酸酯注射液的医药批发公司的售价在3.85元左右，而医药批发公司从药厂进货的出厂价,每支仅仅在6毛钱左右。从药厂出厂价到北京医院的终端价,中间利润竟然高达2000%以上。
北京市药品中标价都是先根据药品生产企业提供的报价，最后由北京市招标办组织专家评审后确定。
医药公司的负责人告诉我们，这些所谓的返费医药代表拿走10%左右，其他的都作为回扣给了医院和医生，而这当中开药医生的回扣所占的比例是最高的，一般都要占到药品中标价的40%左右。
实行药品招投标政策的初衷也是为了遏制药价虚高，结果却被某些利益团体钻了空子，利用政策，在中标价的制定、药品的批发和销售等多个环节，遵循"潜规则"，相互勾结，形成了隐秘的利益链条，成为推高药价的幕后黑手。
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