中国民营油企"走出去"：开放进口原油配额是关键_新闻台

　　据经济之声《央广财经评论》报道，全国工商联石油业商会会长张跃在今天（29日）举行的全国工商联石油业商会2011年会上，呼吁民营石油企业应该响应国家号召“走出去”。

　　张跃认为，今年以来，民营石油企业发展面临着国际、国内竞争日趋激烈、原料供应日益紧张等一系列生存难题，但是摸爬滚打多年的民营油企不能坐以待毙，要积极地走出去，需找新的出路。世界的石油体系是开放的，“走出去”机会也很多，并且符合国家利益。

　　据了解，今年10月，石油业商会已经组织了一批民营油企去巴西、哥伦比亚等产油国考察，与当地相关的产业协会和企业有了初步接触，并在加油设备方面有了合作意向。在11月初，全国工商联石油业商会也曾呼吁向民营企业适度放开原油、成品油的进口，保证广大民营炼油企业的油源，建立多元化的石油供应体系和市场化的石油定价机制，使民营企业能更加平等地参与到市场竞争中来。

　　张跃称，石油业商会明年将积极推进两件大事：一是继续和谐、合理地呼吁石油体制的改革，使之更加符合国家的石油战略利益；二是呼吁民营企业在新的一年里响应国家的号召“走出去”，这将是明年商会工作的主旋律，协会将继续组织相关企业出国考察，探讨在油源、设备、炼化等方面的合作模式。初步来看，石油相关设备的出口以及投资设厂或许能够成为突破口。

　　看到中国的民营石油企业“走出去”，很多人的第一印象就是国内如今的石油市场是被中石油、中石化、中海油这三桶油所垄断的，所以民营石油企业“走出去”是一种不得已而为之的无奈选择，经济之声特约评论员、中国能源网首席信息官韩晓平认为，民营企业走出去虽然很重要，但是更重要的是开放民营企业进口原油的配额。

　　韩晓平：现在给他们配额量太少，即便走出去了，油不允许运回来，那依然还是没有市场，还是解决不了根本问题。所以改革最重要的就是进一步开放市场，让更多的民营企业在国外能够拿到油，把油运回来自己炼，真正形成一个竞争的格局。

　　韩晓平同时表示，形成竞争格局在一定程度上对三桶油也是好事。

　　韩晓平：民营企业如果能够走出去，他们能够找到一些资源，因为他们目标比较小，相对能够拿到一些比较便宜的资源，然后他们可以再转手卖给我们的三桶油，三大石油公司。而三大石油公司因为目标太大，在海外有时候拿油实际上很困难。一拿到油，对方所在国会提出这样那样的要求，因为知道它们是国有企业，代表中国政府，会提出很多不切实际的要求，导致我们在很多谈判中是很被动的。所以民营企业在前面开路，国有企业在后面跟进，他是一个相辅相成的关系，所以现在解决民营企业最重要的问题我想还不是一个是不是让他们走出去，还是上他们的油能够运回来，是最重要的。

　　如果民营企业能够走出去，并且的油也能够运回来，那是不是有可能改变目前国内石油市场的格局呢？韩晓平表示，一旦开放市场了，竞争加剧了，大家对两大石油公司的怨气会减少。另外由于竞争出现，可以帮助两大石油公司消化部分多余的劳动力，让它们更多的朝自己最有优势长项的地方去发展，而把一些相对利润比较薄而且竞争更激烈的让给民营企业，让民营企业有更大的空间。只有这样市场才会有效的配置资源，才能够进一步的促进两大石油公司的盈利能力，同时也促进民营企业，让民营企业能够得到很好的发展

　　面对国际国内竞争的日趋激烈，原料供应的日益紧张等一系列的生存难题，能够把更多的油带回来当然是一件非常好的事，但是前提是民营企业先要走出去，在海外寻求发展。韩晓平认为，如果民营企业完全不依赖于国内的市场，只是在海外去发展，是没有什么问题的。民营油企可以利用他们的资金到海外去投标，然后利用国内的一些相对能够整合的技术在海外勘探开发石油，最后获得一个份额。现在的问题是，民营企业更多的可能还是希望把国内的资源和海外市场整合在一起，也就是在外头拿到的油最终还是能够运回来，而且运回来能够进入到炼厂，最后进入零售体系之中。

　　韩晓平：这个可能还需要政府的配合，如果国家不对他们进行成品油原油进口市场的开放，那么他们即便在海外拿到油，也运不回来，也没有起到效果。现在矛盾的焦点并不在于他们是不是在海外发展，而在于他们的油能不能运回来。