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新华网广州11月23日电(记者叶前)广东对社会组织规范管理推出新规定，降低社会组织登记门槛，可直接向民政部门申请成立，不再需要挂靠主管单位，同时推行“一业多会”，改变“一业一会”的格局。
这是刚刚推出的《关于广东省进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》作出的规定。广东省民政厅厅长刘洪22日介绍说，本次改革的重点在于行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、枢纽型社会组织等社会组织，核心是降低登记门槛，简化登记程序，突出“宽进”，重在培育。
《方案》明确，从2012年7月1日起，除特别规定、特殊领域外，将社会组织的业务主管单位改为业务指导单位，社会组织直接向民政部门申请成立，无须业务主管单位前置审批后再向登记管理机关申请登记。
同时，行业协会将率先引入竞争机制。以后将允许一业多会，允许按产业链各个环节、经营方式和服务类型设立行业协会，允许跨地域组建，允许合并组建，允许分拆组建，允许港澳台人士在广东境内工商注册的企业成为会员。《方案》还将异地商会的登记范围从地级市扩大至县(市)，登记管理权限从省下放至地级以上市民政部门。
根据《方案》，将允许公益慈善类社会团体名称使用字号，探索将非公募基金会登记管理权限从省下放至地级以上市民政部门，支持社会人士成立公益慈善类和社会服务类社会组织，按照国际惯例依法开展活动。
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