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河南省宋庆龄基金会在郑州黄金地段建设的一座大型“宋庆龄”雕像,带出了这个公益机构“自筹资金”4亿元建设的大型项目。一个公益机构靠什么自筹如此巨资?新华社记者追踪采访了解到,河南宋基会一边以“公益医保”名义在农村大量“吸金”,一边在城市投资放贷搞房地产,其运作已严重偏离公益慈善事业,且风险巨大。
号称“公益”,
资产快速“膨胀”近30亿元
如果以一个企业的标准来衡量,河南宋基会是当之无愧的“明星企业”,近几年的增长更是称得上跨越式发展。按照基金会中心网数据库的统计数据显示,到2010年末其净资产已达29.7亿元,高居同业榜首。
在2008年,河南宋基会的净资产为15.4亿元,2009年增加到了20.9亿元,2010年已经达到29.7亿元。
记者查询发现,2010年河南宋基会总收入为10.3亿元,其中捐赠收入占到了10.1亿元。
号称“医保”,
在农村行“吸金”之实
2001年成立的河南省宋基投资有限公司,一直充当着河南宋基会基金投资管理的委托人角色,其法人代表张悍东一身二职,担任河南宋基会的秘书长。工商注册信息显示,其个人持有注册资本5000万元的宋基公司10%的股份。
一个在慈善领域表现并不突出的机构,为何能在筹集资金等方面表现如此抢眼?记者调查了解到,河南宋基会通过“公益医保”项目,在农村地区向农民吸金,涉嫌变相进行高息揽储,存在着巨大风险。
公益医保业务是河南宋基会下属的河南省公益医保发展管理中心开展的主要业务,目前其市一级分支机构在全省18个省辖市已经设立了17个。
记者几经周折,联系到了河南宋基会在漯河市临颍县的一位村级公益医保代办员,据介绍,仅他负责的一个村,一年通过所谓公益医保,就向河南宋基会缴纳180万元,农民经他之手办这个公益医保,都是冲着一万元每年400元的利息。
“说是办公益医保,其实就是高息揽储。”这位代办员说。
号称“投资”,
放贷竟成主业
记者在采访中了解到,宋基公司以宋基会的名义开展经营,并且涉足民间高息借贷,已经是业内公知的秘密。2008年,在河南引起社会高度关注的郑州“地王”蓝堡湾崩盘事件中,河南宋基投资公司便是债主之一,债权达数千万元。
一些不愿透露姓名的业内人士介绍,仅在郑州地王项目中,河南宋基公司的高息收入几乎快与本金持平了。由于有河南宋基会的特殊背景,这家公司在当地民间借贷市场几乎从无损失,一旦出现风险总能率先保全本金。
记者在郑州工商局查询发现,近几年来,宋基公司主营业务收入很少甚至为零,但每年都有上亿元的应收、应付款项,包括与河南宋基会和其他宋基系公司之间的款项往来。再如宋基同济置业公司,2010年主营业务收入为零,而应收款项中,年初为2亿多元,年底就高达5亿多元;另一方面,应付款一栏,年初达4.7亿元,年底又增至近5.6亿元。
记者为此又采访了工商、税务等部门的多位专业人士,他们表示,按道理基金会作为公益机构,财务应公开透明,而现在财务表现竟然比许多企业还要“复杂”,且大部分都是关联公司“倒账”,最终流向又不得而知。 (据新华社郑州11月11日电)