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——对话北京市公安消防总队队长张高潮少将
今年9月以来，北京市公安消防总队严厉查处整治火灾隐患，掀起“清剿火患”风暴。敢于较真碰硬，是人们对北京市公安消防总队此番“清剿火患”的突出印象。
怎样做到在严格执法时让受罚者心悦诚服？近日，记者采访了北京市公安消防总队长张高潮少将。
看到想到，就得做到
记者：北京这次下这么大的力气整治火灾隐患，是不是与大兴“4·25”火灾有关？
张高潮：今年以来，北京铺天盖地查找整治火灾隐患，关停企业、拘留人数众多，如此高压态势，可以说前所未有。“清剿”火灾隐患，这是公安部消防局的统一部署，当然北京如此严厉，其中也有大兴“4·25”火灾的惨痛教训。
大兴“4·25”火灾，18条鲜活生命逝去，深深触动了北京市委市政府和我们消防官兵。这次火灾是因一农民的违章建筑、违规使用、非法经营导致的，但大家在反思中感到：我们天天讲为民服务、为群众办好事办实事，其实安全是最大的服务，如果对违法行为不能及时有效制止，那就等于失职，更谈不上服务群众。
与此同时，大兴“4·25”火灾发生后，通过排查，发现类似的火灾隐患还有不少，比如高层建筑外墙保温材料问题、一些房屋的彩钢板问题、城乡结合部小商品市场消防通道堵塞、群租房乱隔断乱拉线……如果任由这些潜在的消防隐患存在，群死群伤的事件就难以避免。
看到了，想到了，就得做到，要不后悔就晚了。对此，北京市政府高度重视，强力推进，下大决心和力度“清剿”火灾隐患，为老百姓创造安全环境。
硬得依法 严得有理
记者：较真碰硬，说起来容易，做起来较难吧？
张高潮：依法办案、硬得有理、严得有序，就没有什么难不难的事了。
首先，我们会同市公安局法制部门，准确把握、充分运用消防法和治安处罚法，提出“消防行政执法十个一律”，并制定出台了“八项铁规”，而所有这些，都有法律出处，体现了依法办案。
同时，严格程序，执法都有提示、告知、处罚的过程。处罚不是目的，我们发现的大量的安全隐患，是通过说服教育、帮忙想办法出点子，就达到了整改的目的。对一些拒不整改、无故拖延的，我们绝不手软，该停业的停业、该罚款的罚款、该拘留的拘留。也就是说，你对群众的生命安全不负责任，我们消防就绝不迁就。
记者：工作会不会遇到“关停企业多了，会影响经济发展”的质疑？
张高潮：这倒没有。因为随着人们消防安全意识的增强，消防隐患较多的企业，毕竟是极少数，况且这些企业一般规模不大。与此同时，大家有一个共识：人的生命只有一次，不是用钱能买得回来的，大多不敢掉以轻心，一旦发生火灾，后悔就来不及了。还有从企业自身来讲，有安全，才有效益。
碰硬先得自身硬
记者：高压严罚之下，执法行为本身也备受关注。请问北京市公安消防总队是如何保证执法的公平公正？
张高潮：关停数百家企业，拘留数百人，但到目前为止，没有一起提起行政复议或行政诉讼的，这也从一个侧面说明，我们是依法办案、严格执法的。
敢较真，敢碰硬，首先就得自身要过硬。我们对执法人员进行了严格培训，掌握相关法律法规知识、执法的程序。在执法过程中，我们都要向被处罚人说清楚违法行为的危害有哪些？为什么要处罚？我们处罚的法律法规依据是什么。同时还会指导帮助整改。
为防止执法不公、办人情案或执法不及时等问题，我们在内部加强执法质量考评监督的同时，还开通举报热线，请群众对执法活动进行监督。并坚持每半年开展一次面向被监督单位的述职述廉活动，请辖区单位、居民为消防执法人员打分。这些举措都很好地促进了执法规范、公平、公正。
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