增值税营业税起征点提高 1元钱也能注册个体工商户_新闻台

　　今年11月起，又有一批新规或新政开始实施。其中值得关注的是，资源税改革将全面施行，牵动各方利益的资源税改革将对终端能源价格、地方财政、企业和消费者带来不同影响。同时，《个体工商户条例》的实施，将为个体工商户松绑，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面相关人士表示，这意味着无论注册资金是几百万，还是1元，都可以成为个体工商户，此外，企业增值税和营业税起征点也大幅度提高，这些新规，是不是让求职无门，渴望创业的你极为心动呢？

　　增值税和营业税起征点提高

　　《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》已经财政部、国家税务总局审议通过，自2011年11月1日起施行。将增值税起征点幅度提高至每月5000元～20000元，此前为2000元～5000元；将营业税起征点幅度提高至每月5000元～20000元，此前为1000元～5000元。

　　【点评】提高增值税和营业税起征点，将为企业减负，有利于小型和微型企业发展。

　　资源税改革将全面铺开

　　资源税改革，在经过多年的博弈和酝酿后，终于拨云见日。将于11月1日起实施的《中华人民共和国资源税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）明确提出，将原油、天然气从原来的“从量计征”改为“从价计征”，税率为销售额的5%至10%。国务院法制办、财政部、国家税务总局3部门负责人就此答记者问时强调，“此次改革增加了地方财政收入，减少了中央财政收入，是对中央与地方利益的调整。”这标志着结构性减税加速推进。

　　【点评】作为一个有着“有色金属王国”美名的资源大省，新条例将资源税由中央向地方财政让渡，名正言顺地“靠山吃山，靠水吃水”，地方税收由此增加，其利好应是不言而喻的。不过，我们也关心从“量”到从“价”的一字之差是否会增加百姓的负担？包括与油价气价相关的资源型企业多交的税是否会转嫁给消费者？对此，有能源经济学家表示，是否会影响主要是受定价机制的制约。从目前来看，我国的油气价格是和国际市场的价格接轨，资源税改革造成的对企业成本的提高，暂时不会传导到消费者身上。不过，从以往国内成品油市场价格变动的经验来看，这种担忧或许也不无可能，如何保护消费者利益，应早做防范才是。

　　《个体工商户条例》实施

　　2011年4月16日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《个体工商户条例》，自2011年11月1日起施行。新规取消了国务院1987年发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的一些不适当限制，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面人士表示，这意味着无论注册资金是几百万元，还是1元钱，都可以成为个体工商户。

　　【点评】从新规的内容可以多次看到“取消”、“放宽”这样的字眼，可谓是对个体经济再一次松绑。更宽松的政策和制度环境，更低的准入门槛，无疑将有益于个体经济的灵活发展。

　　新版个体营业执照启用

　　根据国家工商总局文件，《个体工商户条例》颁布实施以后，将启用新的登记格式文书。对2011年10月31日前已经登记注册的个体工商户，登记机关要根据个体工商户意愿，结合年度验照、变更登记等逐步换发新版《个体工商户营业执照》。对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发。另外，自11月1日起，登记机关对办理开业登记、变更登记、换发补发营业执照等手续的个体工商户颁发新版《个体工商户营业执照》。此外，新条例对个体工商户营业执照不再设定有效期，只要不被吊销，经验照后一直有效。

　　【点评】“对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发”，工商总局的这一提醒希望能落到实处，同时也应警惕新旧更替过程中擅自提高费用、搭车收费等行为。

　　51项食品及相关国家标准实施

　　51项食品及食品相关国家标准于今年11月起实施，其中，“动植物油脂脱色能力指数(DOBI)的测定”等新规于2011年11月1日起实施。菠菜、蚕豆、草莓、茶叶、大葱、大蒜、冬枣、柑橘、黄瓜、结球甘蓝、辣椒、生姜、甜豌豆、西兰花、香菇、小菘菜、洋葱等生产技术规范于2011年11月15日起实施。

　　【点评】食品类新规是在不断推陈出新的，但与此同时，食品安全事故频发表明，食品安全的防范，已经不仅仅是规定本身可以保障的，关键还在于执行规定的人的良知和道德，以及监督规定施行者的责任和道义。(陈琳娜)