中国特色社会主义法律体系形成30年走完百年路_新闻台

　　27日，《中国特色社会主义法律体系》白皮书发布。当日国务院新闻办公室举行发布会，全国人大常委会法工委副主任信春鹰等就白皮书介绍情况。

　　法律体系形成：西方用几百年，中国仅用30余年

　　白皮书27日发布，全文约2万字，由前言、正文、结束语三部分组成。其中正文部分主要介绍中国特色社会主义法律体系的形成过程、体系构成、鲜明特征、当前和未来的完善等。

　　信春鹰介绍，法律体系形成，很多西方国家要几百年，而我国主要是在最近30多年完成，时间虽短，却形成了相对较完备的、中国特色的社会主义法律体系。

　　白皮书指出，当前，法律已经成为中国公民、法人和其他组织解决各种矛盾和纠纷的重要手段，也为中国各级人民法院维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了重要依据。

　　法律制度体系：涵盖社会关系各个方面

　　白皮书指出，截至２０１１年８月底，中国已制定现行宪法和有效法律共２４０部、行政法规７０６部、地方性法规８６００多部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一，中国特色社会主义法律体系已经形成。

　　信春鹰认为，在短时间内形成完善法律体系，我国有两条经验：

　　第一，立足于我国实情，立足于社会发展需求。根据每个阶段社会发展需求，根据国家建设发展重点，来确定立法规划和计划，使我国能够充分向社会提供规则系统。

　　另一条经验是，我国在制度上确立了统一而又分层的立法体制。在中央和地方都有立法主体，这样既维护了国家法制的统一，又发挥了地方的积极性，照顾了地方的特点和需求。

　　白皮书指出，中国新时期最鲜明的特点是改革开放，中国特色社会主义法律体系有着鲜明特征，它体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。此外，它还体现了中国特色社会主义的本质要求、结构内在统一而又多层次的国情要求等。

　　文化科技领域立法：当前相对薄弱，今后着力推动

　　日前，中共中央发布了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。当前，文化产业发展、文化科技领域立法备受关注。

　　回答记者提问时，信春鹰表示，建设中国特色社会主义文化大国和文化强国给立法提出了新的任务和要求。客观地说，文化领域的立法是相对薄弱的领域，以后将根据国家发展的需要，推动文化领域法律制定的进程。

　　白皮书指出，当前和今后一个时期，我国将更加注重文化科技领域立法，“完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化科技创新、保护知识产权等方面的法律制度”，从而推动社会主义文化大发展大繁荣，建设创新型国家。

　　未来立法：将确保惠及所有人群

　　白皮书指出，中国重视社会保障制度建设，制定了社会保险法，确立了覆盖城乡全体居民的社会保险体系，建立了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五项保险制度，保障公民在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下，能够获得必要的物质帮助和生活保障。

　　此外，中国重视保障特殊群体的权益，制定了残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、预防未成年人犯罪法等法律，在保护特殊群体权益方面形成了较为完备的法律制度，对于保护特殊群体合法权益，维护社会公平正义，发挥了重要作用。

　　信春鹰介绍，“十二五”期间，我国将逐步完善劳动就业、劳动保护、社会保险、社会救助、社会福利、收入分配等方面的法律，不断地促进形成确保人民群众共享改革发展成果的机制，保证法律制度惠及所有人群。