基层检察机关人才短缺严重_新闻台

　　目前，我国88%的检察院在基层，74%的办案人员在基层，80%以上的案件查处在基层。2008年以来，基层检察院建设步伐逐步加快、基层检察院办案数量显著提升，在维护社会稳定、公正执法中发挥着重要的排头兵作用。另一方面，基层检察院办案人员短缺的现状也亟待解决。

　　据了解，东部地区和中心城市基层检察院人手紧张，西部贫困地区基层检察官短缺的状况一直存在。造成案多人少的一个重要原因是人员流失。在西部和贫困地区工作生活条件艰苦，导致一些基层检察院进人难、留人更难。最高检统计数字显示，全国基层检察院去年调入2180人，调出4166人。而调出人员中有2006人流向检察系统外，且多为中青年骨干，这样的人员流失令人担忧。据悉，最高人民检察院对此高度重视，已制定出台了《检察人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》，提出在未来十年重点实施六大工程，解决检察人才特别是基层人才短缺的问题，目前，聚才工程正在各地实施。

　　经济转型期，各种社会矛盾凸显，办案量逐年上升。贪污、渎职等职务犯罪更是令人民群众深恶痛绝。在打击涉农职务犯罪、查办征地拆迁和工程建设领域职务犯罪、“打黑除恶”专项斗争中，基层检察院都承担着繁重的批捕起诉职能和查处惩治职务犯罪职能。

　　近年来，最高检制定的《2009—2012年基层人民检察院建设规划》、《基层人民检察院建设考核办法（试行）》先后下发，基层院建设步伐加快。在山东，每年随机抽取一个基层检察院集中考核，起到了“检查一个院，管好一大片”的效果。在江西，基层检察院实行“一院一品”，引导基层检察院对有特色、有亮点的工作进行总结提高。

　　各地基层检察院服务党和国家中心工作的能力有了新提高。河北省基层检察院对重大工程开展了同步同期职务犯罪预防工作，这一举措保障了政府投资的安全，对惩治贪污、渎职等职务犯罪是一记重拳。

　　面对新的形势，最高检日前发布的《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》对加强基层检察院建设做出专门部署：深入推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，抓好各项工作部署在基层的落实，不断增强基层检察院依法履行职责的能力。

　　为发挥化解矛盾的一线平台作用，各地纷纷建立乡镇检察室、检察工作站、检察联络员、检察长接待制度。在江苏，乡镇和社区共设立检察室185个，建立检察工作站568个。检力下沉，收效明显：共化解农村社会纠纷2347件，发现职务犯罪线索1174件。

　　对基层检察长轮训力度加大。班子结构更加优化，在基层检察长的选拔中，有法律专业学历的基层检察院班子成员16316人，占到了我国基层检察院领导班子总人数的82.3%。为了提高基层检察院检察长的能力，去年轮训全国基层检察院检察长3222人。

责任编辑：见红蕊