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据《东方早报》报道13日，浙江省的《宁波日报》刊登了由象山县海洋与渔业局发布的《象山县大羊屿无居民海岛使用权拍卖出让公告》，这是今年4月国家海洋局公布首批176个可开发无居民海岛名单中，首个公开出让使用权的无居民海岛。据悉，拍卖将于11月10日举行，参与竞拍的企业必须满足"中国境内从事旅游开发"、"工商注册资金达5000万元"等条件。
面积0.258平方公里
大羊屿岛位于象山半岛东部沿海，2000年起由宁波狩猎有限公司开发利用，在岛上建造了数幢小别墅及附属建筑。由于经营不佳，该岛数年前被闲置。今年4月，国家海洋局公布的全国首批176个可开发无居民海岛名单，也将其列入。5月25日，《大羊屿海岛保护与利用规划》通过评审，也是浙江首批31个海岛中首个保护与利用规划通过专家评审的。
公告显示，该岛出让面积0.258平方公里、出让年限为50年、用途为"旅游开发用岛"，起拍价1500万元、保证金500万元。拍卖出让采用增价拍卖方式，价高者得。
起价超最低标准15倍
在国家首批176个可开发无居民海岛名单中，大羊屿岛为"旅游开发用岛"，依据《无居民海岛使用权出让最低价标准》计算，离岸不到300米的五等"观光旅游用岛"每公顷年费为750元，以此计算，大羊屿岛50年的使用权出让的最低价格为750×25.8×50=967500元。1500万元的起拍价超过了出让最低标准15倍。
公告明确，参与竞拍申请人应为中国境内从事旅游开发、工商注册资金达5000万元的企业，除法律、法规另有限制外均可单独申请参加。申请人在提交书面申请时需同时提交开发利用具体方案，象山县海洋与渔业局负责组织专家对方案进行审查，并确定3家优胜方案，入围优胜方案的申请人方可参加大羊屿无居民海岛使用权的竞买申请。优胜方案不足3家的，出让自动终止。
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