[环球视线]南海或成亚洲战略新焦点(20110920)_新闻台

中国网络电视台（环球视线）：

主持人水均益：比如说继印度同越南在南海问题上联手之后，像菲律宾和日本也在近期就南海问题展开了一系列的磋商。

我们不妨通过一个短片了解一下，围绕着南海所发生的一幕幕，一起来看一下。

（播放短片）

解说：

进入9月，围绕南海展开的博弈棋局又有新动向。而加入南海搅动风浪的国家，也有用类似捆绑和抱团的方式吸引媒体的眼球。印度与越南合作走近，日本和菲律宾促膝磋商，加之美国和澳大利亚远在旧金山，对南海隔岸关注，都在南海棋局平添各自的筹码。

本月9日，日本与菲律宾两国政府举行了有关“亚洲地区海洋安全问题”的磋商。另外界颇感意外的是如何应对中国在东海和南海海域主权主张成为日菲磋商的主要议题。两国还将在本月底，菲律宾总统阿基诺访问日本期间再次碰头商讨南海局势。加入南海捆绑模式的另一对组合是已经开始摩拳擦掌的印度和越南，围绕南海展开的联手行动，越南绞尽脑汁多面出击，印度是越南最近的重点。

9月初，有媒体曝光，越南海军总司令多次邀请印度在越南芽庄港永久驻留。同时，还希望印度帮助越南提升海军规模和实力，为其建造海洋巡逻船和攻击快艇。接着，印度外长克里西纳又在本月14日访问越南，印度国有石油天然气公司计划进入南海争议海域开发油气资源。越南表示全力支持，对此中国强烈反对。

《印度时报》19日甚至断言，印中在海上摆开阵势，海洋已成为印度和中国竞争的“新战区”。一项被舆论判定为东南亚国家南海问题幕后智囊的美国，在近日也不甘寂寞。

9月15日，美国与澳大利亚在旧金山举行的外长和防长会议上发表联合声明，希望各国能在南海享有不受阻挠的航运自由。声明强调，南海航行自由事关美澳两国的国家利益，敦促中国和其邻国保持克制，设法解决领土纠纷，日本媒体指出，美澳声明意在牵制中国。

指向南海，挑战中国，加入捆绑关系的国家从东北亚延展到东南亚，从美国到澳大利亚。如果说东南亚多国在利用外交手段拉第三方介入向中国示强，美国的暗中发力和多方触角又会起到怎样的效果呢？透过迷雾世界在关注一系列捆绑与抱团的棋局思路，对南海意味着什么？

水均益：回到我们刚才这个话题，还是宋先生再来帮着给分析一下。刚才说的在南海地区形成的一种战略的新的态势，你像印度和越南、日本、菲律宾，给人一种感觉现在在似乎在捆绑，似乎在抱团或者说得通俗一点儿，他们几家说得很近，基础是什么？

正在评论：日菲越印 “抱团” 能否长久？

宋晓军特约评论员：

我觉得基础主要还是美国，因为其实现在有一个抱团的说法，更多的是西方媒体来去做这件事情。美国十年前在“9•11”没有发生之前，就是小布什一上台，就准备重返东亚，而且当时围堵中国非常明显，他制定的当时叫做“接触、塑造、使用、阻挡”。

当时的哈利勒•乍得后来是联合国总部的头儿，美国驻联合国的头，他专门写过一篇文章，写过一本书，叫美国溢价州（音），他说未来10-15年，中国力量将会非常强大，我们要保卫东南亚这些国家。现在实际上美国由于自己的这样的一个衰退，包括赤字今天还有3万亿的赤字，他只能说退居二线了，因为他没有太多的钱再投到这里来了，他利用印度、日本，包括澳大利亚，其实跟南海争议跟它们没关系，利用这些大国来实行一种叫离岸制衡，这个战略就是所谓的巧实力，就是我借别人的力量来在这儿打中国。

水均益：那不简单说就是遥控吗？

专家观点：美国试图用印度“离岸制衡”中国

宋晓军：对，我们看到这些国家包括澳大利亚、日本、印度的报道都提出来说航行自由的问题。他们也接受这种东西，就是美国一旦撤出去，中国要在这当警察不让在大家航行，但是这完全就是污名，就是先造个谣。

水均益：我估计我们现在在说话的此时此刻，还会有成百上千艘船在南海水域自由的航行。

宋晓军：对。

水均益：中国派了一个船或者一个炮艇去阻拦这些了吗？所以这些完全是一个问题。

宋晓军：这是一个伪命题，但是美国恰恰是错过了这十年。如果“9•11”没有发生，他可能在这儿投的很大。

水均益：您的意思就是说实际上有一个历史的背景。

宋晓军：对，他有一个战略，非常明细的一个战略。

水均益：尹先生，怎么看比如说日本时报的评论，他认为说南海现在是亚洲关键的战略焦点之一。有些人甚至认为未来几年当中，这里将成为中国的“军事前沿”什么意思？

尹卓特约评论员：我是觉得这句话完全是挑拨离间。日本舆论一贯在中国和南海周边国家去挑拨离间，他所有的报纸基本上都是这一个倾向。实际上我说，我们建立南海合作应该说是我们建立和谐海洋的重要的第一步。

水均益：对。

专家观点：南海合作会成为和谐海洋的第一步

尹卓：应该是这样子。为什么呢？因为我们看看中国和东盟国家“10+1”。“10+1”我们的大自贸区，我们能不形成自贸区，你日本能行吗？日本农产品他就不绕，我们要想讲“10+2”、“10+3”我们都同意，但是韩国也不干。

水均益：对。

宋晓军：现在他们在谈判，都没有谈成，看中国谈成了，着急了。去年我们跟南海周边国家我们的外贸额增加了38%，今年可能会增长速度更快，那大家都是受益国，在南海我们提出来，比如说南海的石油和油气开采，如果在南沙岛架我说印度来开采，首先他没有能力，印度没有深水开采油气的能力，它只能请西方公司来开采，西方公司一个探井5000万，那是十年前的价格一个探井5000万，印度有这个财力吗？所以说现在没有这个财力，没有技术能力。

另外，在南沙岛架开的油气，如果是油在100美元一桶上是开始挣钱，100美元以下全是赔本，印度到这儿开采，开了又运回印度，它能挣钱吗？它完全是个赔本买卖，日本到这儿开采也是个赔本买卖，所以菲律宾、越南拉印度、拉日本到这儿来，都是赔本买卖，你们能利用得上？利用不上。它都是做给人家看的，做给谁看？做给中国看；另一个做给美国看。一方面做给美国，向美国贴，向中国看，就给中国示威。

水均益：那他所说的“军事前沿”的含义，实际上说这个地方会成为未来的局部的一个冲突点？

尹卓：“军事前沿”，我们讲如果有美国搀和进来，那这个可能就有了，因为美国现在提出的海空一体作战，他从前年开始提出海空一体作战理论，整个去年美国海军作战部长、陆军参谋长、空军参谋长等都已经批准了，正在向实体化正在发展。

他其中有一个重要的设想，如果中国跟南海周边国家发生冲突的话，美国可能其中的设想之一。我讲一个设想，理论设想之一雪花弹对中国的前进目标，对中国的海南岛、广东等这些目标实施打击，这是他的一个设想，但是这些设想在他紧密版里头有一部分，有一部分的擅术。

水均益：这听起来还是亨廷顿的翻版。

尹卓：这就是美国的作为。如果美国不在这个地方进行瞎搀和，谁会把南海变成一个“军事前沿”，没有任何一个国家想把它变成“军事前沿”，只有美国。现在美国重返亚洲，就是军事上重返亚洲，他经济上根本没能力，他能帮越南一点儿忙，帮菲律宾一点儿忙，什么忙都帮不上，他只有在这儿捣乱。

水均益：宋先生认为美国现在背后的作用也好或者说他的功能到底是什么呢？

正在评论：南海争端美国会否暗中加力？

宋晓军：我觉得他还是在挑拨，就是他还是用的一张应急章，因为十年前定的战略之后，“9•11”一发生，这是美国媒体自己说的，他们马上就离开东南亚了，叫做温柔的忽略。

它的贸易额一直下降，到了2007年下降不到2000亿的时候，中国2007年超过美国和东盟的贸易额。到了2010年美国还是2000亿，但是中国已经接近3000亿，是2938亿。到未来2015年中国要到5000亿，美国就基本是离开这个地方了，在这个时候怎么办啊？就拿出这些国家…

水均益：拿点应急招儿赶紧能够遥控。

宋晓军：对。

水均益：好的，我们这个话题就谈到这儿，我们去一段广告。