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新华社宜昌9月16日专电 25岁、美女、提名镇长，这几个关键词将一个山区小镇的年轻女干部推到了舆论的风口浪尖。现任宜都市五眼泉镇党委副书记的牟阳便是这一事件的主角。工作三年即被提名为该镇镇长，3年跨越了一些人几十年的奋斗历程，网友很快集体围观。于是，官二代、潜规则、违规提拔成了部分网友不约而同的集体想象。
25岁的牟阳究竟如何？提拔她的组织是否存在违规操作？“三年三级跳”的背后是否有后台或者潜规则？新华社“中国网事”记者带着这些疑问，赶赴宜都进行了调查。
【核心网事】美女准镇长“身陷”网络洪流 提拔原因成猜测焦点
9月9日，@新浪湖北：【湖北宜都市将现25岁美女镇长】牟阳，1986年6月出生，2004年-2008年就读于中国传媒大学；2008年8月-2010年5月在红花套镇党政办工作；2010年6月-11月任宜都市统计局办公室副主任；2010年12月至今任红花套镇党委委员、副镇长；2011年8月，拟任五眼泉镇党委副书记、提名为镇长人选。这篇微博在网络上迅速蹿红，转发跟帖700多条。另在腾讯微博上也成为网友转发评论的热点话题。
对这一事件网友多持质疑态度，认为牟阳的“非正常提拔”是“拼爹时代”和“潜规则”的产物。
网友“石头老爹”说，根本不用分析判断，在目前的政治体制下，我不相信没有任何关系背景就能火箭般直升的官员。@小潘wb说：一看就是就拼爹拼赢的，官二代没错。
@刘邦村长：本科毕业工作一年后转正，定为科员，再过至少三年后才可提拔到副科位置。而现在准备提正科，超常规，必非凡人。网友“自由马鹿”说：这应是官位变相世袭。
不过，也有一部分网友对此持支持态度。@易鹏：对年轻化不宜反对，只要无猫腻就要大力支持。网友“123456789”:25岁美女被提名湖北宜都镇长，这一石激起千层浪花，也给她稚嫩的肩膀带来沉重的压力。希望大家要给平常心看待年轻干部。网友“鞘闻163”说：年轻就意味着不行，我勒个去，什么逻辑啊！如果她真有能力，25做镇长又怎么了，社会还是应该宽容一些。
【官方回应】按相关规定和程序进行 有能力破格提拔
宜都市委组织部接受新华社“中国网事”记者采访时表示，牟阳被任命为五眼泉镇党委副书记、提名为五眼泉镇镇长的情况属实。
作为对网友质疑的回应，宜都市委向记者提供了一份《关于牟阳同志任职有关情况的说明》，其中表示：根据上级党委关于乡镇领导班子换届结构配备要求和工作需要，宜都市对思想素质好、有工作能力和发展潜力，群众认可的年轻干部和女干部按照规定选拔。
此外，这份回应说明中还介绍了牟阳的履历情况：牟阳是2008年湖北省委组织面向社会公开招考的选调生。参加工作以来，相关工作曾获得国家相关部门和宜昌市相关部门奖励，表现出较好的综合素质和一定的发展潜力。去年年底宜都市根据湖北省干部工作“六个一批”要求，面向宜昌市公开选拔乡镇领导班子成员，该同志以综合成绩第二名被任用为宜都市红花套镇党委委员、副镇长。在这次乡镇换届考察中，该同志群众评价较好。
最后，回应说明中还表示，牟阳同志提名是严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的相关规定进行，程序规范。其父母均为宜昌市普通职工。
宜都市委常委、组织部长王大发接受记者采访时表示，根据《中共湖北省委关于乡镇党政干部选拔任用工作的若干意见》，牟阳在副科级岗位上工作还不满两年，一般而言，达不到提拔为正科级的年限，但她是选调生，根据《意见》规定，“从选调生中选拔乡镇干部，其资格按选调生培养管理的有关规定执行”。
湖北省2001年7月下发的《湖北省选调生选拔培养管理暂行办法》中规定“选调生在基层工作三年以上的，经考察，表现特别优秀的，可破格提拔担任乡镇(街道)党政正职”。
“正是基于这些规定，同时又是换届工作对干部年龄、性别结构配备的需要，牟阳又是本市范围选调生中表现比较突出，组织上才予以破格提拔。”
据王大发介绍，在这次换届考察的民主测评中，牟阳综合得分是97.28分，59人参加会议推荐，其中13人推荐牟阳提拔重用。组织红花套镇机关干部、镇直单位、村(社区)负责人共47人二次民主推荐正科职年轻干部人选时，牟阳得了42票。
“会议推荐得13票在年轻干部中非常少见的，一般都是2、3票，除牟阳外其他最多的也就6票；二次民主推荐的票数也是红花套镇最多的，这说明她的能力和潜力是得到周围干部群众认可的。”王大发说。
王大发说，“到目前为止，组织部门也没收到任何对此事的书面不同意见；而且在整个过程中，我们也没有听说她有什么背景或者关系。”
王大发特别提到，在2009年2月到2010年5月抽调到市委组织部科学发展观办公室工作时，各方面素质都比较好，工作勤勉，非常好学。因为表现优秀，科学发展观办公室工作结束后，就以工作调动的方式到统计局办公室工作。
王大发还说，“这两年干部选拔任用开始向年轻人倾斜，我认为是一种进步。1997年到2004年间，湖北省基本上停止了干部招考，因此1975年至1980年出生的干部非常少，出现年龄断档，而这两年干部结构调整又急需补充30岁以下的人，在这个背景下，一批‘80后’的年轻人入了干部队伍。”
【记者调查】本人得知提拔也觉意外 背景“普通”比较好学
15日，新华社“中国网事”记者来到牟阳工作的五眼泉镇，不过扑了空，牟阳去五眼泉镇中小学进行安全工作检查了。
随后记者来到五眼泉镇中小学，在校园里见到了牟阳。她身穿黑色针织衫、头发利落地挽起来，个子娇小、脸庞秀美。见到记者，握手寒暄后，言语不多，俨然一个邻家小妹。
对于自己一夜之间成为“网络红人”，毕业于中国传媒大学电视与新闻学院编辑出版专业的牟阳并不感到意外。她说，“网友有质疑很正常，他们争议的焦点我也能理解。”牟阳说自己起初对提名镇长也觉得“有些意外”。
“我也是8月5日公示的时候，才知道自己被提名镇长。有些意外，但我服从组织的安排，也会以实际行动感谢组织的信任和重用”，牟阳说，面对部分网友一些极端的质疑，她坚持“清者自清”，“我只能在自己的工作岗位上更好地表现，胜任这个岗位、为群众做些实事，才不负组织的信任，这也是对网友质疑最好的回应。”
记者问她认为自己哪方面实力赢得了组织上的提拔，她说，“我不知道自己有什么实力，但是组织上这样安排说明组织上认为我合适，也看到了我的实力。”
已经到五眼泉镇任党委副书记有1个月的牟阳说，自己来到五眼泉镇后一直在熟悉基层情况，“每天都很忙”。
在她的办公桌上，有一个日记本记着她到任后每天的日程安排。从8月12日到任那天起，每天要么是会议、要么是进村了解情况、要么听取工作汇报……“就是记些流水账，免得要用的时候突然想不起。”牟阳说。
五眼泉镇委书记张杰在这次换届中与牟阳同时被提拔。他说：“跟牟阳接触不算久，总体感觉她到任后，非常积极地熟悉环境、进入角色很快，看得出是个好苗子，综合素质很好。”
他举例说，牟阳参与了一起村民集体上访事件的处理。“虽然协调能力和经验还有些欠缺，但是她处理问题和面对形势的基本思路和方法都是到位的。”
跟牟阳同年考取选调生、刚被提拔为五眼泉镇党委委员、办公室主任的谭彩凤介绍，五眼泉镇28个职数，现在只有21个人上岗，空编很严重。队伍比较年轻，21个干部中，有7个都是“80后”，自己也是1986年出生。
谭彩凤说，“因为是同届选调生，所以平时交流不少，牟阳的父亲是宜昌市纪委的普通公务员，母亲已经退休了，也没有听说她有男朋友。”
牟阳以前的同事、宜都市统计局总统计师崔若浪谈起对她的印象时说：“非常好学，善于钻研业务；而且非常单纯和质朴，没有什么心机。据说，她2009年10月还通过了湖北大学MPA专业研究生考试，“是个勤奋好学的孩子”。
16日记者赶到红花套镇采访，红花套镇一位官员介绍了今年换届民主推荐的情况，他说，在换届民主推荐的基础上进行二次推荐时，宜都市委组织部下来要求我们推荐2个正科级职位，其中破格提拔要求30岁以下，整个红花套镇符合被推荐条件的6个副科级干部中仅有牟阳1人在30岁以下，符合破格提拔条件。
据了解，牟阳的父亲牟少柱现为宜昌市纪委办公室正科级检查员，而其母亲杨承芬是宜昌市商业银行退休职工。她的爷爷是宜昌市农村的普通农民。采访时，牟阳拒绝透露她是否在谈恋爱。
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