评论：湖北8人巡视组20多天花销80万，巡视啥？_新闻台

光明网昨日评论在评议即将下发的《关于加强廉政风险防控的指导意见》时说，“谁都知道，所谓监督权力，其实就是监督官员。但是，实践中，监督官员往往变成了上级官员监督下级官员，有实权的部门监督无实权的部门”。在当下的现实中，有无数事例为这句话做支撑。

今年上半年，湖北省委为了检查地方党委和政府贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、党风廉政建设、作风建设、选拔任用干部等方面的情况，组成了8个巡视组到地方检查工作。按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》，巡视是一种自上而下的监督方式。

2011年4月12日至5月9日，湖北省第六巡视组到屈原故里秭归县检查巡视。巡视组一行8人，在20多天的时间里花销高达80多万。虽然按照湖北省委《关于贯彻执行〈中国共产党巡视工作条例（试行）〉的实施办法》，巡视组的相关费用应由湖北省财政报销。但是，实际上，在第六巡视组到来之前，秭归县已经预拨财政款20万元用于“迎接”。第六巡视组在秭归20多天（扣除期间巡视组中断在秭归巡视改到其他地方，实际天数更少）80多万的实际花销，给秭归这个2010年农民年平均纯收入只有3497元的“国家级贫困县”带来了60多万的财政缺口。

湖北省委的第六巡视组巡视个啥，竟然开销如此之大？部分费用，请看大账单：

接待费：370193元；礼品：113477元；考察费：139921元；购置设备（打印机、复印机、照相机、电脑、两部手机——注明“省领导购”、10部平板电脑——注明“省巡视组用，并带走”）：109888元；其他费用：68491元。

部分账单细目：餐饮费：90672元；酒：112056元；烟35550元（55条，平均646元/条）；衬衫：8100元（9件，平均900元/件）；运动服：40297元（15件，平均2685元/件）；地产特色鞋：10080元（24双，平均240元/双）；外出旅游：12.35万元（包租旅游船游三峡、游览重庆、广安）……此外，消耗、携带秭归特产脐橙、茶叶等等。

这，这，这就是巡视？这就是上级监督下级？如此这般地巡视一下，科学发展观就落实了、民主集中制就搞好了、党风廉政建设和作风建设就加强了、选拔任用干部就风清气正了？这样的巡视组到地方，不和地方官员上下其手、沆瀣一气、同流合污，那才怪了。人们常把贪腐官员比作硕鼠，而实际上，贪腐官员不似硕鼠，胜似硕鼠。因为即使是硕鼠“巡视”粮囤，也不过是就地吃吃，走时带点，哪里敢在粮囤所在之地享受撒欢？

湖北省委第六巡视组这样的巡视，能巡视出个啥结果，不问可知。8月29日，有关部门公示：第六巡视组巡视期间任秭归县委书记的罗平烺被提名为宜昌市领导班子换届拟提拔重用人选；负责接待第六巡视组的秭归县委办公室主任郑之彪，则被提名为秭归县人大常委会主任候选人。

若说湖北省委第六巡视组不清楚中共的有关纪律规定，不清楚相关的法纪法规，那当然是不可能的。但是，也正如本栏昨日评论所述，“所有贪腐官员的犯罪，不是因为不明白这样的道理，而是因为太明白这样的道理”。

多年来，为了匡正官场贪腐之风，文件、法纪以及相关法律法规，不知颁行几何，但是，实际成效如何，人们眼见心知。其中原因何在？相信思维正常的人，都能明白个中道理。权力的纵向监督，最有可能导致“高端”权力监督的空白点。而权力的横向监督，彼此制约，正是解决这一问题的出路之一。（光明网评论员）

责任编辑：温风浩