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频发的旱灾启示我们，走科学用水之路，实现“人水和谐”迫在眉睫
“面对旱情，有无水利工程两重天！”水利部新闻宣传中心主任郭孟卓感叹。
刚从湖北调研回来的他介绍，尽管同样深受旱情影响，但由于农田水利设施比较齐备，湖北今年中晚稻长势喜人，丰收在望。
而在云南，虽然水资源总量居全国第三位，但水资源开发利用率却不足7%，有效灌溉面积仅占耕地面积的37%。
“有水时留不住，要水时引不过来。”国家防总办公室抗旱二处副处长冯琳说：“西南地区原本湿润多雨，但水源工程和配置工程不足，配套引水设施缺乏，工程性缺水问题突出”。
旱情暴露出我国水利“欠账”太多的现实：水利工程薄弱，直接制约了供水能力。根据水利部的统计，全国人均供水能力480立方米，西南五省平均为309立方米，最少的贵州不到250立方米。而世界平均水平是630立方米。
应对干旱，“开源”重要，“节流”同样迫切。
水资源短缺是我们的基本国情。我国人均水资源量约2100立方米，仅为世界人均水平的28%。根据全国水资源综合规划，到2030年，全国用水总量要求控制在7000亿立方米，而目前用水量已达6000亿立方米。这意味着，未来20年，经济社会发展的用水提升空间只剩下1000亿立方米。
一面是严峻的水资源“家底”，一面却是不科学的用水方式：目前全国单方水GDP产出仅为世界平均水平的1／3；万元工业增加值用水量是发达国家的3到4倍；全国农业灌溉用水有效利用系数仅为0.5左右，而先进国家在0.7以上；居民生活用水浪费现象比较普遍；水污染形势依然严峻。
“发达国家200多年工业化过程中分阶段出现的水资源与水环境问题，现阶段在我国集中显现出来。”国家防总副总指挥、水利部部长陈雷说。
以尽可能少的水资源消耗和水环境代价，获得尽可能大的经济和社会效益--这条科学用水之路，在严峻的水资源面前，在当代中国，显得尤为迫切。
“实行科学用水，就要在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面控制用水总量、提高用水效率、减少废污水排放，实行最严格的水资源管理制度。”水利部水资源司副司长于琪洋说。
水安则邦安，水兴则邦兴。
“中央明确提出，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。”陈雷说，“这是中央在准确分析水利发展现状，着眼经济社会发展全局而提出来的重大战略部署”。
这是一个积极而迫切的信号--今年的中央一号文件明确提出“坚持人水和谐”全新理念，意味着我们将更加注重顺应自然规律和社会发展规律，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。
这也是水的呼唤--让水忧患意识、水危机意识深入每个人的心田，努力实现中华大地万物润泽、人水和谐的美好景象。(记者陈二厚、李自良、董峻、郭远明、王立彬、林晖、周芙蓉)
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