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● 省级人民政府每年要向国务院报告节能减排目标完成情况
● 国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核
本报北京9月7日电 根据中国政府网7日报道，国务院日前印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，确定“十二五”期间，我国将实现节约能源6．7亿吨标准煤。
《方案》还提出，到2015年，我国万元国内生产总值能耗下降到0．869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1．034吨标准煤下降16％，比2005年的1．276吨标准煤下降32％。
这份长约1万字的《方案》涉及12个方面，包括：节能减排总体要求和主要目标、强化节能减排目标责任、调整优化产业结构、实施节能减排重点工程、加强节能减排管理、大力发展循环经济、加快节能减排技术开发和推广应用、完善节能减排经济政策、强化节能减排监督检查、推广节能减排市场化机制、加强节能减排基础工作和能力建设、动员全社会参与节能减排。
根据《方案》，省级人民政府每年要向国务院报告节能减排目标完成情况。有关部门每年要向国务院报告节能减排措施落实情况。国务院每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公告。
《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》指出，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。
《通知》强调，我国节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。
为此，《通知》要求，严格落实节能减排目标责任，进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。
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