国电集团总经理朱永芃：电力央企须唱好三出大戏_新闻台

什么是央企？央企就是要在国家和人民需要你的时候能挺身而出，为国家分忧，为人民解难，而不能仅仅算经济账。一句话，不能因为煤价高电价低就少发电甚至不发电。正是在这样的指导思想下，国电集团1—7月火电设备平均利用小时完成3220小时，同比增加205小时，比全国平均水平高135小时。

同时，针对煤价的波动，我们千方百计加强煤炭采购和储存，保证发电需要。今年迎峰度夏期间整个国电系统没有发生一起因缺煤而停机的事件。今年1—7月，公司累计完成发电量2734.41亿千瓦时，相当于20个北京市的全年城乡居民生活用电量（2010年为139.3亿千瓦时），发电量同比增长15.93%，比全国发电量增幅高2.63个百分点。

记者：电力企业多发电的确可以缓解电力供需矛盾，但是如果仅仅靠央企的责任感解决问题，似乎并非治本之道。如何才能从根本上解决中国反复出现的电力短缺局面？

朱永芃：你这个问题很重要。的确，从长远来看，我国仍处于工业化和城镇化高速发展时期，电力需求将保持较高增长态势，预计“十二五”期间我国电力供需形势总体偏紧，部分地区持续偏紧。一般来讲，年发电利用小时高于5300小时供需平衡就会打破，今年1—7月全国火电设备平均利用小时达到3085小时，是2007年以来同期最高水平，仅比供需比较紧张的2006年同期低87小时，电力供需的拐点可能已经到来。

过去，我们总说电力要先行，这些年似乎不这样提了，其实，我认为电力作为目前最重要的二次能源，对国民经济的拉动作用不容忽视，电力发展如果滞后经济的发展，后果非常严重，所以我建议，首先必须要保持合理的电源发展速度，这非常重要。我们行业内有个电力弹性系数，它是电力消费增长速度与国民经济增长速度的比率，在工业化中后期，电力弹性系数一般来说应该大于等于1。也就是说，如果“十二五”期间我国GDP的增长仍保持在8%左右，那么电力建设的增速也至少要在8%以上。其次，要采取切实有效措施，完善市场机制，理顺煤电关系，实现能源行业良性发展，这是解决电力行业可持续发展的关键。三是加快产业转型升级，推动能源利用方式变革，提高能源使用效率，注重资源节约，合理控制能源消费总量。只有这样三管齐下，我国的电力短缺的痼疾才能根治。

　　实现合理利润是央企的硬任务

记者：众所周知，近年来发电企业经营形势严峻。就在前几天，中电联发布报告称，今年前7个月，五大发电集团火电业务亏损180.9亿元。请问您怎么看待发电企业亏损问题？

朱永芃：当前发电企业生产经营面临前所未有的困难局面，这是国际金融危机以来发电企业内外部环境发生重大变化、各种不利因素积聚的结果。2008年发电行业第一次出现全行业巨额亏损，之后几年火电企业的困难局面一直没有好转，亏损面不断扩大。今年1—7月五大集团火电业务亏损180.9亿元，同比增亏166.4%，火电企业亏损面达到60%以上。

今年火电企业亏损加剧的原因主要有两方面，一是煤电价格矛盾。虽然今年国家上调了部分省市上网电价，但远不能弥补煤价上涨带来的成本上升。以国电集团为例，燃料成本占火电发电成本的72.9%，标煤单价每上涨1元/吨，就影响利润1.3亿元。二是资金成本大幅攀升。发电行业属资金密集型行业，以国电集团为例，央行每加息25个基点，公司利润将减少近10亿元。

对于发电企业亏损我是这样看的，作为央企，如果不能盈利，就失去了它存在的价值。如果自身没有经济实力，还怎么去为国家为人民分忧解难？那就只能是一句空话。所以，实现合理的利润水平，也是央企的硬任务，否则其他方面做的再多，也不算合格。

所以，面对当前复杂的局面，我们早在2008年，就形成了如下共识：一是发电企业的困境一时难以根本扭转，必须做好长期应对的准备；二是要眼睛向内，不等不靠，深入挖潜；三是传统的以火电为主的经营和发展方式难以为继，必须抢抓新能源和战略性新兴产业的发展机遇，加快推进企业转型。

比如在企业转型方面，我们充分发挥在新能源、高新技术产业的技术和规模优势，培育以新能源为特色的核心竞争力，发展以高新技术为龙头的相关产业，增强企业盈利能力和可持续发展能力。三年来,国电集团水电、风电、太阳能等清洁可再生能源装机年均增长48%，高于行业平均增幅30个百分点。仅占资产总额28.2%的清洁可再生能源弥补了火电资产的巨额亏损，保证了电力业务总体盈利。同时，积极向上下游延伸产业链，高科技、煤炭、物资物流、金融等相关产业快速发展壮大，近3年相关产业利润年均增长超过100%，以1/6的资产量创造了近3/4的利润，这让我们尝到了结构调整的甜头，更增强了转型企业的信心。