溢油事发近百天康菲称仍无处置结束时间表_新闻台

　　认定溢油属责任事故，康菲公司未完成“两个彻底”的处置要求

　　海洋局责令出事油田停产停钻

　　海面上有明显的银灰色油带，有些甚至呈亮黑色。

　　昨日，在康菲处理油污期限过了两天之后，溢油现场还能看到大量油膜。国家海洋局当日下午也认定康菲公司未能按时完成“彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源”，责令蓬莱19－3全油田停注、停钻、停产。据新华社电

　　国家海洋局组织的联合调查组2日一致通过审查意见，认定康菲公司没有完成“两个彻底”的要求。

　　残留油污未彻底清理

　　康菲公司8月31日向国家海洋局提交了总结报告，声称已完成彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源的要求。国家海洋局接到报告后现场核查，并组织专家评估审查。联合调查组2日一致通过审查意见，认定康菲公司没有完成“两个彻底”的要求。

　　国家海洋局认为康菲公司在落实“两个彻底”方面初期进度缓慢，后期逐步加大溢油处置力度，利用多种手段查找溢油源，初步查找了事故现有的溢油原因。截至8月31日，B平台附近海域集油罩内液体累计回收总量约305立方米，累计污油量约28升。C平台累计清理海底油基泥浆406.5立方米。但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在，B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，对溢油源的彻底封堵没有完成。

　　初步认定作业不正确引发事故

　　联合调查组初步认定：造成此次溢油的原因从油田地质方面来说，由于作业者回注增压作业不正确，注采比失调，破坏了地层和断层的稳定性，形成窜流通道，因此发生海底溢油。

　　B平台没有执行总体开发方案规定的分层注水开发要求，B23井长期笼统注水，无法发现和控制与采油井不连通的注水层产生的超压，造成与之接触的断层失稳，发生沿断层的向上窜流，这是B平台附近海域溢油事故的直接原因。此外，B23井注水出现异常，理应立即停注排查，却未果断停注，造成溢油量增加。

　　C平台未进行安全性论证，擅自将注入层上提至接近油层底部，造成C20井钻井过程中接近该层位时遇到高压发生井涌。同时，违反经核准的环境影响报告书要求，C20井表层套管过浅，发生井涌时表层套管下部地层承压过高，造成原油及钻井泥浆混合物侧漏到海底泥砂层，导致C平台附近海底溢油。

　　联合调查组对原因分析后认定，由于康菲公司没有尽到合理审慎作业者的责任，蓬莱19－3油田溢油事故属于责任事故。

　　海洋局将提出生态索赔

　　为此，国家海洋局责令蓬莱19－3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业；责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。

　　国家海洋局同时要求康菲公司重新编制蓬莱19－3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业；要求康菲公司有关事故处置工作进展的信息，应当在第一时间向国家海洋行政主管部门报告，同时及时向社会公布，接受公众监督等。

　　针对蓬莱19－3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲公司提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。

　　[新闻链接]

　　事发近百天，康菲称仍无处置结束时间表

　　2日，经过约4个小时的航行，记者于11时30分左右抵达蓬莱19－3油田。在距离C平台四五百米的海面上，记者看到船侧两旁有明显的银灰色油带，有些甚至呈亮黑色。国家海洋局北海监测中心副总工程师周青解释说，油膜呈亮黑色表明油膜较厚。