关注妇女儿童发展纲要：57个目标保障妇女权益_新闻台

　　《中国妇女发展纲要（2011—2020）》（以下简称“纲要”）日前正式颁布，新“纲要”提出哪些目标，如何实现？8月9日，国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩在国务院新闻办举行的新闻发布会上，对纲要颁布实施有关情况进行了解读。

　　县级以上地方政府领导班子中要有1名以上女干部

　　2001年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》。这两个纲要颁布十年来，国家将妇女儿童发展纳入了社会经济发展的总体规划，不断完善维护妇女儿童权益的法律体系，妇女儿童事业取得了显著成绩。

　　党和政府高度重视妇女人才的培养和女干部的选拔，目前省、地、县政府领导班子当中，已配备女干部的比率已经由2000年的64.5%、65.1%、59.8%分别提高到2010年的87.1%、89.4%、86.2%。

　　“纲要”提出，积极推动有关方面逐步提高女性在全国和地方各级人大代表、政协委员以及人大、政协常委中的比例。县级以上地方政府领导班子中有1名以上女干部，并逐步增加。国家机关部委和省（区、市）、市（地、州、盟）政府工作部门领导班子中女干部数量在现有基础上逐步增加。县（处）级以上各级地方政府和工作部门领导班子中担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。村委会成员中女性比例达到30%以上。村委会主任中女性比例达到10%以上。

　　宋秀岩也谈到，中国毕竟是一个有着几千年封建传统的国家，如何提高全社会的性别意识，真正实现法律上的男女平等，还需要做很大的努力，但新的妇女发展纲要已经对提高妇女参与决策和管理水平问题作出了专门的规划。随着工作力度的加大，妇女参政水平一定会进一步提高。

　　充分保证女大学生有公平就业机会

　　“纲要”提出，保障妇女平等享有劳动权利，消除就业性别歧视。妇女占从业人员比例保持在40%以上，城镇单位女性从业人数逐步增长。男女非农就业率和男女收入差距缩小。

　　为了解决女大学生的就业问题，2008年以来，教育部、人社部和全国妇联共同开展了女大学生创业导师行动以及创业扶持行动，现在全国已经创建了女大学生的实践基地6000多个，帮助了一大批女大学生提高创业就业能力，实现创业就业。同时，国家还出台了妇女小额担保贷款贴息的财政政策，对有创业意愿的女大学生，国家将提供5万—10万的小额贷款，由国家贴息扶持女大学生创业就业。目前全国已经贷出妇女创业就业的小额贷款260多亿，国家和省两级财政已经贴息将近10个亿，有力地促进了妇女中包括相当一部分女大学生的创业就业问题。

　　此次“纲要”中还提出，除法律规定不适合女性的工种和岗位外，任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准，不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。加大劳动保障监察执法力度，依法查处用人单位和职业中介机构的性别歧视行为。同时，扩大妇女就业渠道，保障农村妇女土地权益，提高农村妇女经济收入。

责任编辑：张毅