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(舟曲泥石流灾害一周年)书写“藏乡江南”新传奇
——舟曲特大山洪泥石流灾后重建工作纪实

资料图片:这是泥石流漫过舟曲村庄城镇后的场景(2010年8月11日摄)。 新华社记者 王鹏 摄
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新华网甘肃舟曲8月7日电
八月,舟曲渐入雨季。
遇有雷电、暴雨,舟曲人的心中仍会一紧。起身看看修葺一新的白龙江河道,两条泥石流沟中初具规模的排导渠,渠两边重新空置的泄流地,悬起的心又会慢慢放下。
一年前,特大山洪泥石流夜袭舟曲,甘肃南部的这座藏乡小城陷入慌乱、惊恐、悲伤之中。泥浆满地,江水淹没县城三分之一,千余条生命瞬间离去,数百个家庭支离破碎。
一年后,这个三年中两受灾害重创的小城,在灾难中顽强站起,在悲伤中坚强挺立,雨水、泥浆、骄阳,白龙江、翠峰山、三眼峪,一同见证了书写“藏乡江南”的传奇。
高瞻远瞩 科学决策——在党中央、国务院的坚强领导下,灾区重建工作有力有序展开
“我现在最大的心愿就是让孩子健康快乐地长大!”王芳芳看着自己快2岁的孩子南卡旺姆平静地说。
王芳芳的爱人是一名公安民警,在去年那场特大山洪泥石流灾害中不幸遇难,家里还有其他4口人遇难,房子也被洪水冲毁,只剩下11个月大的女儿南卡旺姆。
当时被母亲抱在怀里的婴儿,现在已经学会走路,王芳芳也慢慢从失去亲人的悲痛中走出来。如今,在灾后重建峰迭新区工作的王芳芳,每天都能看到这样的场景:一排排塔吊下,工人正在忙碌建房。这让她对未来充满期待。
2010年8月8日凌晨,特大山洪泥石流夜袭舟曲,造成1510人死亡,255人失踪,4.7万人受灾,6万多间房屋损毁,这是新中国成立以来最为严重的山洪泥石流灾害。
灾害发生后,党中央、国务院高瞻远瞩、果断决策,及早谋划重建新家园的大计,有序推进灾后恢复重建各项工作——
得知灾情,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示,要求甘肃省和有关部门要把确保人民生命安全放在第一位,千方百计救人,组织群众避险,确保群众生命安全,妥善安排灾区群众的生活。温家宝总理于当天中午赶赴灾区。
“要抓紧制订支持灾后重建的政策措施,尽快全面启动灾后重建。”灾后第三天,胡锦涛总书记主持召开的中共中央政治局常务委员会会议,就灾区重建作出部署。
在奋力抢险救灾的同时,着眼于重建规划的前期工作紧锣密鼓地进行——
8月9日,国土资源系统要求,用三天左右时间完成舟曲灾区地质灾害排查及野外调查评估工作,并将灾后恢复重建永久区域选择等问题纳入工作方案;
8月18日,民政部完成灾害现场核查评估工作,采集的大量灾害损失数据,为恢复重建工作提供了重要依据;
8月20日,住房和城乡建设部舟曲前方工作组规划小组,正式启动灾区恢复重建规划工作,对灾区进行现场踏勘和调研;
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在受灾情况、环境承载能力等综合评估的基础上,一项项符合科学发展的重建规划接连出炉——
8月22日,温家宝总理在舟曲主持召开会议,研究灾后恢复重建工作,强调要科学规划灾后重建,让灾区人民满意,让全国人民放心;
10月20日,中国政府网发布的国务院关于支持舟曲灾后恢复重建政策措施的意见指出,国家将出台一系列财政税收、金融、教育、就业等政策措施,明确舟曲县灾后恢复重建资金安排以中央财政资金为主;
11月4日,国务院印发舟曲灾后恢复重建总体规划,提出在2010年年底前舟曲灾区基本完成城乡居民住房维修加固任务,2012年年底前,全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务;
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