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7月24日，追尾事故现场，工作人员正在进行清理。贾东流 摄
调度
晚发车为何始终领先，温州南站是否接到特别调度指令
温州南站称不负责调度
23日，从杭州开始，D301、D3115这两列同在甬温客运专线一条轨道上的列车，本应D301次动车在前，但当日D3115次动车始终领先，两车途中竟有两次相遇，第二次相遇时却是发生追尾。
16：10许，杭州一场大雨就要降临。本应于16：49发车的D301次列车晚点了约半个小时。车站电脑屏幕上信息显示：D3115次动车16：36正点从杭州站出发。
17：30许，晚点半个多小时后，D301次列车终于可以出发了。
19：53许，D3115次动车先行进入永嘉站停靠在站台旁。一直停了大约20分钟。旅客们纷纷在询问，列车长蒋晓梅通过对讲机呼叫列车司机，她听见司机和机械师张斌说：“前方因雷雨天气，造成大面积停电。”
20：12许，D301次动车驶入永嘉站，就停在D3115次动车一侧。而D301次动车，本在永嘉站不停。
20：15许，调度发出信号，D3115次动车驶出永嘉站。“但相比之前的正常时速，此时列车速度却明显慢了下来。”蒋晓梅说。
20：24许，调度发出信号，D301次动车也驶离永嘉站，车速提高，快速接近前面缓慢行驶的D3115次动车，两车距离越来越近。
20：38许，两列动车发生追尾。
知情人透露，两车相撞事故，温州南站接上面通知之后才知道发生了事故。
是不是调度出了问题？问题出在哪里？知情人透露，黑匣子记录相关资料，包括始发、出发、每段路程司机的操作以及上面的调度命令。最终的结果需要等相关部门对黑匣子的分析出来后才能确定。
昨日，当记者问事故当天是否收到特别调度指令？上海铁路局曾通知温州南站让司机减速后他们怎么做？温州南站站长吕庆祥长时间的沉默后表示，他们不清楚调度情况，也不负责调度的事情。综合新华社 本报记者 吴伟 报道
信号
通号集团信号软件系统是否发不出指令导致追尾
工程师仍疑惑为何追尾
针对网友爆料称动车事故原因是因信号系统软件发不出指令的说法，研发该信号系统的中国铁路通信信号集团公司（以下简称通号集团）方面有关工作人员回应称，在事故原因结果出来前，不会说跟自己的产品无关或有关。
昨日，有网友称，动车事故原因昨天已经查出，问题出在信号地面设备上前期穷举试验未考虑雷击选项，导致地面设备收到前车遭雷击的信号而发不出指令，导致2台机器全部死机。该设备硬件为卡斯柯（通号集团参与组建的一家合资企业）的，软件为通号的，问题出在软件上，责任人为通号集团。
中国铁路通信信号股份有限公司一名相关工作人员表示，目前，该公司已经把甬台温铁路的信号设计图全部拿出来，共计3大箱图纸，逐一查验，并通过模拟实验，来与事故现场对应。目前工程师们仍然疑惑的是，在多重防护的情况下，后车怎么会追尾。
该工作人员说，我们不会像其他上市公司一样，没有做调查就急于说与自己的产品无关。需要经过调查，拿出证据向国务院调查组汇报，到时候才能知道是不是产品的问题。“我们也希望尽快调查出事故原因，因为这关系到我们公司的前途。”
另据《东方早报》报道，卡斯柯公司服务部相关人士前日告诉记者，甬台温客运专线下辖的调度中心及车站，所用的调度集中系统均由该公司提供，但是经过初步检测，公司设备运转正常。本报记者 刘春瑞
专家观点
许崇德回应“学者呼吁人大常委会组织特定问题调查委员会”
“启动特定问题调查应慎重”
本报讯 （记者杨华云）温州动车事故发生后，有学者呼吁全国人大常委会就此组织特定问题调查委员会，行使宪法赋予全国人大常委会的这一权力。著名宪法学者、参与1982年修宪的中国人民大学法学院教授许崇德昨日表示，学者就此提出建议是可以的，作为一种民间呼吁是正常的，也是民主的体现，但是不能轻易启动。
许崇德表示，对于组织特定问题调查委员会法律已经有了规定，其决定权在人大常委会，对于此次是否会组织特定问题调查委员会，仍是由人大常委会来决定。
他还认为，立法对于人大组织特定问题调查委员会这种监督方式非常慎重，不能轻易启动，对于全国人大及其常委会作为最高权力机关来说，给启动特定问题调查设置一定门槛是必要的。
一名曾在全国人大常委会工作过的人士表示，组织特定问题调查委员会需要经过人大常委会审议并作出决定才可以，启动这种监督方式需要非常慎重。他表示，人大的监督方式中质询，特定问题调查和撤职、罢免属于三种严厉的监督方式，必须依照法律规定正确行使。该人士证实，自1954年宪法中对全国人大和全国人大常委会规定了组织特定问题调查委员会以来，这一权力尚未行使过。
新闻资料
关于特定问题调查委员会的规定，最早出现在1954年宪法中，当时规定，全国人民代表大会认为必要的时候，在全国人民代表大会闭会期间全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织对于特定问题的调查委员会。
但是上述规定在1975年和1978年修改宪法后，都不再出现。1982年宪法恢复了关于特定问题调查的规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
作者：杨华云
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