　　位于大余县的章源钨业石雷钨矿区选矿场临河而建，河道上废渣堆积如山，堵塞严重（7月9日摄）。新华社记者李兴文摄

　　企业拦河排污当地政府“让道”

　　江西上市公司章源钨业利用河道筑坝排放尾砂废水；崇义县水利部门未经环评随意审批

　　江西上市公司章源钨业，拦腰截断章江水系的三条河流，开凿山体改变河流走向，利用河道筑坝排放尾砂废水，对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁，引发质疑。

　　当地部分干部群众反映，章源钨业之所以能够截河排污，与地方政府部门的许可支持密切相关。

　　据新华社电

　　现状

　　上市公司筑坝排废水

　　作为赣南钨业的首家上市公司，章源钨业是崇义县“头号纳税大户”，纳税额接近全县财政收入四分之一。15日，章源钨业发布今年半年度公告，归属于上市公司股东的净利润比上年同期增长100%至130%。

　　章源钨业公司旗下有淘锡坑钨矿、新安子钨锡矿、石雷钨矿和天井窝钨矿等四家矿山。记者调查发现，前三家矿山都存在截取河道排放尾砂废水的现象。记者在崇义县淘锡坑钨矿区看到，穿过矿区的密溪河被拦腰截断，在原有300多米的天然河道上，章源钨业建了两座尾砂坝库，库内废渣堆积，乳白色的废水浑浊不堪，坝面不时有废水溢出。在崇义县新安子钨锡矿区，人颈河也被截断。在流经矿区的河道上，章源钨业建起的坝库中尾砂堆积，废水呈深绿色。经沉淀后，废水与人工渠道上引流的河水汇合，最终流入章江水系。

　　在位于大余县的石雷钨矿区，左拔河同样被拦腰截断。流经矿区的河道成了尾砂库，库内积满了废水。记者看到，原有左拔河河道上废渣堆积如山，堵塞严重。

　　记者发现，被人为截断的人颈河水，被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的密溪河水，则被引入新凿的隧洞，其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。

　　影响

　　防洪“添堵”农田减产

　　“截河而建的尾砂坝库就像一个人为的堰塞湖。”江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员龚三堂说，一旦发生洪灾，坝库内的尾砂废水往下排，可能形成泥石流，污染下游水质，破坏生态环境。记者注意到，50多米高的石雷钨矿尾砂坝高悬山腰，坝下不远就是住着1900多人的左拔村。村民反映，这个尾砂坝曾出现裂缝和渗水。

　　章源钨业副总经理赖昌洪承认确有其事，但表示已采取措施处理。尽管如此，左拔村群众仍忧心忡忡。“每逢下大雨睡觉都不踏实，最担心的就是垮坝。”

　　义安村农民黄名财说，被截断的人颈河，是当地群众生产生活的主要水源，原来河道里有鱼，现在啥也看不到。经群众屡次反映，近年来章源钨业才为村民安装自来水。

　　今年5月10日，大余县环境监测站抽取石雷钨矿排放的废水检测结果显示，悬浮物达到108mg/L，而国家规定标准为70mg/L，严重超标。对此，有关方面解释超标原因是“汛期降雨量突增”。王福华等农民反映，左拔村上千亩农田灌溉用水就是尾砂库排放的，水稻比邻村的矮一截，粮食也减产了。“河流被截排污后，我养的鱼不时死亡。”承包鱼塘的左拔村农民曹书久说。

　　调查

　　地方政府被指行政乱作为

　　江西水利厅有关人士说，利用河道建坝库，排放尾砂废水会造成污染。按规定，有关部门应先开展环评，经论证后水利部门才能审批。

　　对此，崇义县环保局局长杜书福说，淘锡坑钨矿尾砂坝库上马，审批符合规定，章源钨业当时有环评报告。但记者从赖昌洪那里得到了不同的回答。他说，这座尾砂坝库2004年上马，当时环保要求没那么严格，就没做环评，但企业将方案向环保部门打了报告，得到批复同意上马。“后来环保越来越严，2008年后我们补做了环评。”

　　对于为何审批企业截取河道筑坝排尾，崇义县水利部门有关负责人胡绍林称，在淘锡坑钨矿区，只有河道做坝库比较宽阔，周边找不到这样的地方。因为章源钨业委托第三方编制了废水处理方案，资料齐全，我们没有办法不批复。

　　对此，龚三堂表示，没有环评，政府部门就依据企业提交的废水处理方案，批复同意企业开凿山体、截河排污，这是典型的为企业利益、税收增长无视环保的行政乱作为。

　　江西水利厅有关人士表示，根据国家河道管理条例，企业截河筑坝，改变流向，是不允许的，地方政府不能审批。