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图为活动参加者在吃红军饭。
黄耀高 摄
“平果咋要变颜色了？”
6月25日，平果县正式推出“红色平果·邓小平足迹之旅”红色体验旅游线路，全力打造“红色平果”发展红色旅游。广西有不少媒体记者对“红色平果”的提法还有些陌生。此前，平果这个铝业大县的宣传标语都是“银色平果”。
“银色平果”为何要变成“红色平果”？一个以铝工业闻名的工业重镇，为何要花大气力发展旅游业？作为一个资源型城市，平果如何实现可持续发展？日前，平果县委书记韦周凡接受了本报记者的独家专访。
面对“高歌猛进”保持清醒：
“三四十年之后，平果发展靠什么？”
平果，坐落于广西西南部风光旖旎的右江河畔，是百色市东大门，距南宁市80公里，铝矿资源丰富，已探明储量达2.9亿吨。
上世纪80年代，邓小平作出“广西平果铝要搞”的决策。1991年，平果铝一期工程开工建设，平果铝业开始起步。依托丰富的铝矿资源，平果县坚持“工业立县”、“借铝兴平”，围绕打造百色市“千亿元铝产业工程”，全力做强做大“铝”文章。
“近年来，平果铝业的发展可谓‘高歌猛进’。2010年，平果铝产业实现产值93.41亿元，工业增加值36.61亿元，占全县工业比重的71.31％。”韦周凡说，近年来，借助铝业的强劲拉动，平果县从国家贫困县一跃成为广西第一财政大县。2003年至2005年，平果县连续3年荣获广西经济发展十佳县，从2000年至2010年连续10届入围中国西部经济百强县。“南国铝都”、“银色平果”等称谓，皆源于此。
韦周凡坦言，平果近年来的巨变，与“铝”这驾“马车”的拉动分不开。“但光靠这一驾‘马车’是不够的。铝资源再丰富，终有采完的一天。按照目前的进度，我们铝矿储量还能维持三四十年的开发。三四十年之后，平果发展靠什么？”
“近年来，我一直关注资源型城市的发展。‘建设—繁荣—衰退’似乎成了资源型城市发展跳不出的‘魔咒’。”韦周凡说，2009年国家发改委公布我国资源枯竭型城市共有44个。“我经常拿这个数据给我们的干部打‘预防针’，要以此为戒。平果因铝而兴，绝不能因铝而衰！”
如何跳出“魔咒”：
“在发展中转型，在转型中发展”
如何跳出资源型城市发展的“魔咒”？韦周凡有自己深刻的思考。
“近年来，平果的发展势头很好，但也存在不少缺陷。最大的瓶颈就是产业单一化。铝业一枝独秀、一业独大，‘一条腿’走路，很难持续。”韦周凡说，“一棵大树”好乘凉，但独木也难成林。
这种忧思显然不是“杞人忧天”。“十一五”期间，平果县经济发展受到两次冲击，都与此密切相关：一是在国际金融危机的凄风冷雨中，平果铝业“弱难禁风”，让县财政从16亿元猛跌至12亿元；二是国家节能减排政策也使平果铝业面临新的发展转型。
“要改变这种局面，必须坚定地转变现有经济发展方式。”韦周凡说，“要避免积重难返、沉疴难起，就要早做打算，未雨绸缪。早转要比迟转好，快转要比慢转好。”
“我们说的转型，不是‘休克疗法’，完全舍弃铝产业。而是在发展中转型，在转型中发展。”韦周凡说，“一方面，要做深做透做精‘铝’文章，扩大经济总量，打牢发展基础；另一方面，要加快培育发展非铝产业，最终实现铝土矿枯竭后产业的转换。”
韦周凡说，我们提出“红色平果”概念，发展红色旅游，就是培育新经济增长点的努力和尝试。
资源大县的非资源追求：
非铝产业为“铝都”注入新动力
要实现“脱胎换骨”的转型，绝非易事。实际上，“铝都”的转型前几年就已起步。
早在2003年，平果就开始规划兴建一座大学城，以此拉动第三产业的发展。大学城占地6000亩，规模为5万人以上。
“大学城建起以后，5万多人的消费能力，会强劲拉动城市第三产业的发展，并创造大量的就业机会”韦周凡说，目前，平果已成功引进广西工程职业学院等5所专科学校。
与此同时，平果还着力建设中国—东盟体育中心。2008年，平果县建成了广西县级最漂亮的体育馆，成功举办2008—2009CBA季前赛、国际网联女子巡回赛等重大赛事。“到平果看体育比赛去！”已成为平果县新的广告宣传词。
此外，平果还围绕建设桂西次中心城市、地区物资流通中心和现代化森林山水生态城市这一功能定位，精心筑造平果生态园林城，全面提升城市品位。
谈及未来的发展，韦周凡说，平果将着力打响工业品牌、城市品牌、教育品牌、体育品牌、特色农业品牌、旅游品牌、民族文化品牌等“七大品牌”。
迈步“十二五”，韦周凡表示，平果的“转型时间表”已经确定：用5年时间筑牢非铝产业发展基础；用20年时间快速发展非铝产业；用10年时间巩固提高非铝产业；再用5年时间由非铝产业取代铝产业，完成铝土矿枯竭后产业的转换，从而确保平果经济持续快速发展。
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