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中国网络电视台消息：为庆祝中国共产党成立90周年，中国网络电视台推出“中国特色社会主义制度优越性网上系列谈”活动，邀请国家发改委、司法部、文化部、教育部等有关部门的领导及专家分别从经济、民主法治、文化、社会等方面谈中国特色社会主义制度优越性，并与广大网民进行在线交流。该活动由中宣部宣教局主办，中国网络电视台承办，人民网、新华网、中国文明网、光明网、中青网等百家网站共同参与。
6月23日上午，中国网络电视台推出网上系列谈第四期，邀请教育部基础教育司一司副司长王定华，民政部社会救助司副司长刘喜堂，人力资源和社会保障部政策研究司司长、新闻发言人尹成基，卫生部政策法规司副司长高卫中做客中国网络电视台，围绕我国社会建设情况，与广大网友进行在线交流，并回答网民的提问。
在谈到近一个时期，粮、油、菜等基本生活必需品价格上涨较快问题时，民政部社会救助司副司长刘喜堂说，粮、油、肉、菜等基本生活必需品价格上涨，受影响最大的是城乡低保对象、农村五保对象等低收入困难群众。去年以来，国务院要求各地根据当地物价上涨情况，及时制定价格临时补贴方案，合理确定发放数额和发放期限；2011年春节前，根据国务院第141次常务会议精神，财政部、民政部及时下拨中央财政资金104亿元，分别按照每人100元、150元、180元的标准，为农村低保对象、五保对象、城市低保对象及优抚对象和建国前老党员发放一次性春节生活补贴。
刘喜堂表示，民政部会同有关部门采取措施建立起长效机制，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低：
一是建立困难群众生活补贴与物价上涨联动机制。今年3月，国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家统计局等五部委联合发出通知，要求各地在2011年底前建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。联动机制的主要内容是：当基本生活必需品价格上涨超过规定的临界点后，政府应及时为低保对象等困难群众发放价格临时补贴；当基本生活必需品价格维持高位运行一个时期后，启动低保标准调整程序。
二是制定城乡低保标准制定和调整办法。今年5月，民政部会同发展改革委、财政部、国家统计局下发通知，就进一步规范城乡低保标准制定和调整工作提出指导意见。通知要求各地制定在制定和调整城乡低保标准时，可采取基本生活费用支出法、恩格尔系数法和消费支出法三种方法。基本生活费用支出法是指通过测算当地居民必需食品消费支出费用和非食品类生活必需品支出费用，再将两者相加的办法制定低保标准；恩格尔系数法是指用当地居民必需食品消费支出费用除以上年度最低收入家庭恩格尔系数，计算出低保标准具体数额；消费支出法是指用已有低保标准与当地上年度居民人均消费支出相比，得出一个比例值。今后调整低保标准时，直接用这个比例值乘以当地上年度城乡居民人均消费支出数。同时，根据十二五规划纲要的要求，十二五期间城乡低保标准年均增长幅度应不低于10％。
三是继续加大中央财政补助资金投入力度。2010年，中央财政共安排下拨城乡低保、城乡医疗救助补助资金744.5亿元。2011年中央财政共安排城乡低保、医疗救助资金879亿元，比2010年增长134.5亿元，增幅18％。十二五期间中央财政将继续加大对社会救助的资金投入。
四是进一步拓展社会救助对象范围。除稳定城乡低保对象、农村五保对象外，从今年开始，民政部要求各地逐步把低收入老年人、重度残疾人、低收入重病患者纳入医疗救助范围。同时，民政部门还将大力推进临时救助制度建设，将因突发事件造成生活困顿的城乡低收入困难群众纳入救助范围。
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