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中国证监会21日发布《关于修改〈中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法〉的决定》，自10月1日起施行。根据新规，冻结或查封应当由两名以上执法人员实施，执法人员在实施冻结或者查封时应当出示有效证件。当事人逾期不履行处罚决定的，证监会可以依法申请人民法院强制执行冻结、查封的涉案财产。
《决定》规定，实施冻结，应当依照有关规定，向协助执行部门出示冻结决定书，送达冻结通知书，并在实施冻结后及时向当事人送达冻结决定书。当事人应当将被冻结情况告知其控制的涉案财产的名义持有人。
实施查封，应当依照有关规定向当事人送达查封决定书。需要有关部门协助的，还应当向协助执行部门送达查封通知书。实施查封后，应当制作现场笔录和查封清单。查封清单一式两份，由当事人和实施部门分别保存。
《决定》明确，冻结证券的金额应当以冻结实施日前一交易日收市后的市值计算。冻结证券时，中国证监会及其派出机构可以明确被冻结的证券是否限制卖出。限制证券卖出的，由证券公司或者证券登记结算机构协助执行冻结。冻结期间，证券持有人可以提出出售部分或全部被冻结证券的请求，经申请部门审查认为确有必要的，可以解除卖出限制，并监督证券持有人依法出售，同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。不限制证券卖出的，由证券公司等控制资金账户的单位协助执行冻结。冻结期间，证券持有人可以依法出售部分或者全部被冻结的证券，同时将所得资金转入相关资金账户予以冻结。
证券公司协助执行冻结的，应当于当日将冻结信息发送证券登记结算机构。 (记者 申屠青南)
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