　　三峡库区第一移民大县、农业大县、劳务输出大县、国家扶贫开发工作重点县，是重庆云阳县的“标签”。“标签”背后，是云阳发展中的重重困难。然而，来到今日依山面江的云阳新县城，看到滨江公园里欢唱红歌的老人、登云梯上散步健身的青年和现代化校园里文明礼貌的孩子，又难将所见所闻与那些“标签”联系起来。

　　云阳县委书记李洪义认为，“一个地方要大发展，必须得有精气神。”3年来，云阳将社会管理和改善民生摆在重要位置，以提升老百姓的幸福感为目标，着力打造和谐库区大县。

　　化解社会矛盾干群拧成一股绳

　　2009年起，云阳启动了“民生面对面”活动，表示“什么问题都可以提！”“件件有着落、事事有回音！”去年8月，凤鸣镇陈园村的秦安平反映，村边的道路年久失修，很多都成了断头路。县里知晓情况后，马上部署调研解决。当天下午工作组开进陈园村，4天后通达工程开建，2个月后便竣工，3000多名村民从此告别出行之苦。

　　通过开展“民生面对面”等一系列活动，云阳的干部们找到了科学决策的依据，许多政府工作的背后都能看到群众参与的影子。

　　此外，云阳还从基层选聘了8000多名调解员，建立起552个民间调解组织，筑起化解社会矛盾的第一道屏障。2010年，云阳社会矛盾化解成功率达到95%，各类纠纷调解成功率达98.6%，一大批信访积案得到妥善解决。

　　大力改善民生百姓得到真实惠

　　移民搬迁后，原有工业体系几乎丧失殆尽。百业待兴之际，云阳一方面主动对接江苏、山东、重庆九龙坡等地，帮助移民异地就业；另一方面利用库区特惠政策资源优势，积极招商引资。此外，云阳还面向移民开展职业技能培训。5年共有2.3万移民告别失业，移民家庭“零就业”问题得到有效解决。

　　为教育培养好留守儿童，云阳推出了一系列举措：加快农村寄宿制学校建设、推进“鸡蛋牛奶计划”和免费午餐进校园、组织“爱心妈妈”和“代理家长”结对帮扶……

　　就业、教育、扶贫、养老、基础设施建设……云阳紧紧抓住直接关系百姓利益的问题，促进民生改善。平安镇双坪村的向诗军说，“有政府帮忙，农民越来越富裕啦！”

　　提升市民素质文明进步看得见

　　库区搬迁后，大量移民和农民涌入云阳新县城，占了20万常住人口的绝大多数。对城市的文明秩序和生活习惯，他们一时间还难以适应。

　　让新县城更文明宜居，不仅能增强百姓的幸福感，也能提升城市软实力，有利于开放发展。2009年，云阳推出“全民素质教育”工程，通过举办“市民素质讲坛”、“市民夜校”、“政务礼仪讲座”等，让市民从衣食住行等小事做起，学习文明礼仪。

　　中小学校是云阳开展文明礼仪教育的重要阵地。云阳县除了专门编订教材增设课程，在校园里通过墙报、展板、广播等宣传以外，还举办了“学做家务尽孝心”、“学会感恩谢亲人”、“家长文明论坛”等活动，将文明礼仪之风延伸至家庭。

　　2009年，云阳提出要拿下国家园林县城、国家卫生县城、重庆市环境保护模范县“三块招牌”，开展了“三创”活动。“人人都是城市主人，个个都是管理主体”，干部群众的干劲和热情被激发出来。“三创”过后，云阳县城更加宜居，基础设施功能更趋完善：人均绿地面积达17.72平方米，城市绿地率达42.2%，步行不超10分钟便能来到一座公园……市民们骄傲地说，县城就是我们漂亮的大客厅！