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质疑
广告投入是环保27倍
烧钱营销却无力治污？
一家年销售额上百亿元的制药业巨头，宁愿一年花5亿元巨资做广告，却迟迟不根除困扰周边居民多年的环保问题。
“最直接的原因是环保成本太大了。”中国化学制药工业协会副会长潘广成表示，“由于各个厂家生产品种庞杂，不同产品相关的环保标准各异，相关的成本投入都不是个小数目。”
他估计，这次哈药总厂仅污水排放一项改造，就至少需要4000多万元人民币，“全部改造完成，怎么也在1个亿以上。”
《制药行业水污染排放标准》于2008年1月1日起全面执行。按规定，新建(改/扩建)制药企业或制药设备于2008年7月开始强制执行新标准，而现有企业或设备也必须于2010年7月1日起向新标准看齐。根据中国化学制药工业协会的预计，制药工业为达到这一标准需投入数百亿元的环保资金。
哈药股份在公告中称，近年来，公司已累计投入4亿元用于清洁生产和环保治理，主要建设了废水预处理及污水处理、气味、锅炉烟气、噪声等各项污染处理设施。每年各项环保设施的运行费用约5000余万元。
在2010年的年报中，哈药股份称，报告期内公司为推动减排及清洁生产，新投入约1960万元用于废水、气味、烟尘、二氧化硫减排等方面的治理。而关于“制药总厂气味综合治理项目”的预算则是356.68万元，当期投入157万元。
相对于2010年1960万元的环保投入，哈药股份当年的广告费用可谓惊人，达到5.4亿元。2008年、2009年哈药股份的广告费用均在4亿元以上。
在业内，以黄金时段广告投放为显著特色的“哈药模式”至今仍是医药营销的典型范例。哈药六厂的广告轰炸模式一度是其他产品竞相模仿的对象，医疗保健品领域迅速刮起“哈药模式”。时至今日，尽管哈药对广告的倚重有所降低，但哈药在广告投放上的大手笔一直都令市场印象深刻。
然而哈药总厂仍在“哭穷”。去年11月，有居民在黑龙江省环保厅网站上询问“‘哈药怪味’何时了”，黑龙江省环保厅引用了哈药总厂自撰的材料进行回答，结论是“搬迁是解决气味问题的根本办法”。哈药总厂称，由于异地建厂的投资巨大，原料药产品的附加值低、利润空间小，预计投产后2年至3年内不具备竞争优势，因此“极易造成企业处于亏损境地，造成企业无法生存的后果。”该公司希望政府有关部门在新厂址选择问题上给予各方面政策支持。
资料
哈药集团制药总厂始建于1958年，目前已发展成为以生产抗感染药为主、以粉针剂、胶囊剂和片剂为最终效益的大型综合性制药企业，年销售额近50亿元，位列全国医药“百强企业”。
哈药总厂院内有绿树、花草，给人的感觉非常环保。在厂区内路边还竖着一块牌子写着企业的核心理念：做良心人，制精品药，追求人类健康。企业宣称以“品质至上、追求人类健康”为企业理念，以“厚德载物、兢兢以强”为企业精神，以“质量至善、服务至美”为经营宗旨。
声音
执法失职的镜子
很难想象一家以“做良心人，制精品药”自诩的企业，竟然以这样的姿态“践行”着自己的环保义务。广告吹得再响，一回到违法排污的现实，便露了馅儿。哈药总厂傲慢排污的新闻，远比满天飞的商业广告更有力：一家连最基本的法定环保义务都不肯履行的企业，其公信力可想而知；一家时刻伤害着周边居民健康的企业，又怎么可能真正关心病人的健康？
没有执法者的纵容包庇，就不会有污染者的傲慢猖狂。哈药总厂如此明目张胆地偷排乱放，当地环保部门不可能毫不知情。事实上，2009年8月，《人民日报》就曾对哈药总厂“怪味扰民”一事进行过报道；黑龙江省多位政协委员更是连续两年联名提案。但是这一切都无法撼动哈药总厂肆意排污的“特权”。
毋庸讳言，这又是一起类似紫金矿业那样的恶劣污染典型。因为哈药总厂是全国医药“百强企业”，是当地的利税大户，所以执法部门就对其格外关照法外开恩。殊不知，越是知名企业越应做好表率，越是利税大户政府部门越应严格要求。因为对社会公众来说，他们完全有理由对知名企业提出更高的履行社会责任的要求；而对政府部门而言，连知名企业都管不好又怎么有公信力去管其他企业？知名企业的恶劣环保现状，其实就是当地环保部门执法严重失职渎职的一面镜子。
环保指标为何屡遭漠视？这是因为，在以GDP为中心的落后发展观作用下，污染企业的污染行为不但无损于官员政绩，反而是污染得越多GDP越高，政绩也就越大。哈药总厂的傲慢污染，很大程度上昭示着这种旧有发展理念的延续。所以，在哈药总厂违法排污问题上，追究企业违法责任之外，还要追究地方政府渎职责任。一言以蔽之，国家环保法规必须得到尊重，周边居民健康利益必须得到维护，傲慢排污的哈药总厂当要严惩，失职渎职的监管部门更需严查。(盛翔)
分析
原料药生产高污染
“哈药总厂的主要产品还是青霉素类、头孢菌素类、大环内酯类抗生素，还有一些原料药中间体等，这些都是属于比较高污染高耗能的产品类型。”一位业内环保专家说。
他表示，由于哈药总厂目前主要产品仍以原料药为主，加之环保投入不能完全跟上，“污染问题爆发根本不出意料，这是一个行业的普遍问题，不只是哈药一家。”
作为成品药物(制剂)的前提部分，原料药目前已经成为我国医药产业最重要的一块。由于环保和成本压缩的考虑，不少发达国家逐步将其原料药生产向印度和中国转移。
“近两年，就连印度也开始将他们的原料药业务转包给中国来做。”该专家说，“但我们的企业环保意识还是太差，在环保上投入得太少了。”
松花江污染事件国家买单78亿
6月1日，国家环境保护部在其官方网站上透露，2005年松花江重大水污染事件发生5年来，国家已为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。同时，根据国家2006年批复并实施的《松花江流域水污染防治规划(2006-2010年)》，为防止松花江流域水污染，安排治污项目达222个，总投资约134亿元。
此消息一出，公众质疑声一片：由亚洲最赚钱的公司中石油造成的污染事故，防治数目如此之大，却为何让国家和纳税人来买单？
2005年11月12日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸。爆炸事故发生后，监测发现苯类污染物流入松花江，造成水质污染。苯类污染物是对人体健康有危害的有机物。受中石油吉林石化公司爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件。
在事故发生后，中石油向吉林省政府捐助500万元，支援松花江污染防控工作，并向当时的环保总局缴纳了100万元罚款，这在当时就引起质疑。有业内人士指出，为何是捐助而不是赔偿？中石油明明是事件的当事方，何以成了“局外人”？
而在松花江污染事件中，各级政府为处理此次事故付出了巨大的代价，其邻省黑龙江从省长基金中拨出1000万元专款用于事故应急，哈尔滨全城停水多日，吉林省松原市停水多日，但是中石油及其下属的吉林石化公司始终不言“赔”。
而在国外，若像中石油一样制造如此大的污染，肇事企业通常需向受害公众提供巨额经济赔偿。
“中石油没有被重罚与法律法规的缺失有很大关系，国家缺乏造成重大污染之后该如何赔偿的法律。仅靠国家环保部来开罚单，而不是通过法律程序进行诉讼，企业大多存在侥幸心理，这实质上是一种纵容。”能源专家说。
中国人民大学环境法教授周柯表示，在美国和墨西哥，上市公司一旦发生这样重大的污染，赔偿的数额简直就是天文数字，企业应当承当相应的部分，而不是用纳税人的钱来买单。而在我国，主要是通过行政手段和行政干预来处理这样的事情，这样有时候效果会很好，但也导致一些大型企业有意无意地“忽视”了自己的责任。
(本报综合报道)
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