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[视频]世界无烟日 中国全面禁烟任重道远:公共场所“禁烟”效果不理想

发布时间:2011年05月31日 13:09 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台

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    中国网络电视台消息(中国新闻):今天是第24个世界“无烟日”。也是中国卫生部根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求修订《公共场所卫生管理条例实施细则》实施整整一个月的日子。而就在26号,中国疾病预防控制中心发布《2011年中国控制吸烟报告》,坦承,公共场所禁烟效果的确不尽如人意。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》实施了一个月“公共场所不能吸烟的情况并不理想”。

    餐厅店主说,顾客是“衣食父母”,加上同业竞争激烈,很难制止顾客吸烟。有人士分析,文明意识和公共道德的缺失,是公共场所禁烟难的一个重要原因。

    一些执法人员反映,卫生部的“禁烟令”,只规定了公共场所禁烟,却没有规定任何处罚措施。对此,一些法律界人士则认为,“缺少有力的法律依据和法律责任认定,要想发挥规范作用是很困难的”。而缺少惩罚措施,“违法成本低,甚至没有成本,也会影响到法律的威慑力。

    上海社科院等机构发布的青少年控烟报告显示,中国青少年吸烟率呈现出上升趋势。在中日韩三国中,中国男生吸烟比例最高、尝试吸烟时间最早,集中在小学和初二。吸烟率和尝试吸烟率已分别达到6.3%和23.1%,在对4个省市初中生进行的一项调查显示13~15岁的初中学生里,有32.5%的男生和13%的女生曾尝试过吸烟,开始吸烟的平均年龄仅有10.7岁。

    烟草部门的统计显示,2010年中国烟草行业实现工商税利6045亿多元,同比增加876亿多元,增长16.95%。

    目前,中国吸烟人数已超过3亿,遭受二手烟危害的非吸烟人群高达7.4亿,每年有120多万人死于烟草相关的疾病,超过因艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。由吸烟产生的医疗费用和吸烟导致的生产力损失正在逐年增加,而且增加幅度持续扩大。综合效益分析表明,烟草行业为社会带来的净效益已是负值。

    编辑:林楠