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周南:"十一五"多项改革为经济社会发展提供体制保障

发布时间:2011年05月24日 18:19 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台

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    中国网络电视台消息:为庆祝中国共产党成立90周年,中国网络电视台推出“中国特色社会主义制度优越性网上系列谈”活动,将邀请国家发改委、司法部、文化部、教育部等有关部门的领导及专家分别从经济、民主法治、文化、社会等方面谈中国特色社会主义制度优越性,并与广大网民进行在线交流。该活动由中宣部宣教局主办,中国网络电视台承办,人民网、新华网、中国文明网、光明网、中青网等百家网站共同参与。

    5月24日上午,国家发改委规划司副巡视员周南、财政部综合司副司长汪义达、农业部发展计划司副巡视员张辉、住房和城乡建设部住房改革与发展司司长兼研究室主任倪虹做客中国网络电视台,围绕改革开放以来我国经济发展状况与广大网友进行在线交流。

    目前,我国改革进入了需要攻坚克难的阶段,很多改革都是牵一发而动全身的,推进不容易。国家发改委规划司副巡视员周南指出,在这种条件下,"十一五"多项改革取得了重大进展,为经济社会发展提供了体制保障。

    一是现代市场体系建设取得积极成效。资源性产品价格改革取得进展,成品油价格和税费改革全面实施,新的成品油价格形成机制规范运行。上市公司股权分置改革基本完成,创业板成功推出,多层次资本市场体系基本形成。市政公用事业全面引入竞争机制。《劳动合同法》与《就业促进法》颁布实施,人才与劳动力市场建设全面推进。

    二是财税体制改革继续深化。财政转移支付制度和公共财政制度逐步完善,"省直管县"的财政管理体制和"乡财县管"的财政管理方式改革稳步推进。内外资企业所得税实现统一,增值税转型改革全面推开,燃油税费改革全面实施。为应对国际金融危机,结合改革和优化税制,实施结构性减税政策,仅2009年就减少企业和居民负担5000亿元,促进了企业扩大投资,拉动了居民消费。

    三是金融体制改革稳步推进。国有商业银行股份制改革基本完成,政策性金融机构改革取得积极进展。农村信用社改革全面推开。中小金融机构市场准入有较大突破。利率和汇率市场形成机制改革继续推进,市场化程度提高。投资体制改革继续深化。

    四是农村改革取得重要进展。农业支持保护制度初步建立,农业税和农业特产税等涉农税费已经完全取消。集体林权制度改革在全国推开,农民专业合作社快速发展,供销合作社改革取得明显成效。

    五是行政管理体制改革取得积极进展。进行了国务院和地方政府机构改革,职能有机统一的大部门制开始探索实行。行政审批制度改革稳步推进,调整或者取消了部分行政审批项目,简化了审批程序。政府信息公开和行政问责制度逐步完善,监察、审计等监督工作得到加强,依法行政全面推进。重大灾害和公共突发事件应急管理体制初步建立。

    六是基本经济制度进一步完善。国有资产管理体制改革和国有企业股份制改革继续推进,一批具有国际竞争力的大企业发展起来。国有资本经营预算制度初步建立。全国邮政实现政企分开,电信行业实现重组。非公有经济发展的制度和政策环境得到改善,保持旺盛的发展活力,登记注册企业数和注册资本额大幅度增长。2007年颁布实行我国社会主义市场经济体制下第一部《物权法》,使多种所有制经济主体的财产受到法律保护。