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发布时间:2011年05月24日 16:35 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
张辉：“十一五” 农业农村发展极不寻常、历史少有
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主持人：谢谢汪副司长的发言。现在有请农业部发展计划司副巡视员，工程师张辉同志发言。
张辉："十一五"期间，中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，不断深化农村改革，完善强农惠农政策，大幅增加农业投入，在各级各部门和亿万农民群众的共同努力下，农业和农村经济克服严重自然灾害和国际金融危机等影响，实现了持续稳定发展。
"米袋子"更满了。粮食生产实现"七连增"，总产连续4年稳定在1万亿斤以上，这在历史上是从未有过的，标志着我国粮食综合生产能力稳定在1万亿斤水平。
"菜篮子"更丰富了。肉蛋奶、水产品、蔬菜等"菜篮子"产品供应充足，产量比"十五"末增长10%以上。无论超市还是农贸市场，一年四季，各种产品琳琅满目，花色品种丰富多样。绿色、有机、无公害等安全优质农产品在城乡居民消费结构中所占的比例越来越高。
"钱袋子"更鼓了。农民人均纯收入连续迈上4000元、5000元台阶，2010年达到5919元，比上年增加766元，扣除价格因素，比上年实际增长10.9%，连续7年保持较快增速，年增量创历史新高，增速创1984年以来新高。
生产条件更好了。农业物质装备条件逐步改善，农田有效灌溉面积不断增加，农机总动力、耕种收综合机械化率分别达到9.2亿千瓦和52%，农业科技进步贡献率超过52%。两个52%，标志着我国农业生产方式开始进入机械作业为主的历史新阶段，标志着科技已经成为我国农业发展的决定性力量。
同时，农业产业结构不断优化，种、养、加协调发展，优势农产品区域布局初步形成，2010年四大粮食作物综合优质化率达到71.9%，农产品加工业产值与农业总产值之比达到1.7：1；农村改革不断深化，彻底取消农业税，对农民实行"四补贴"，农业法律制度不断健全，农村社会保障制度框架初步建立，农民专业合作社快速发展，家庭农（牧）场、种粮大户不断涌现，新型农业生产经营主体逐步发展壮大，2010年农民专业合作社超过37万家，农业产业化经营组织达到25万个。对外开放迈出新步伐，农产品进出口贸易额突破1000亿美元，我国已成为世界上第三大农产品贸易国；社会主义新农村建设开创新局面，农村基础设施和教育、卫生、文化、社会保障等社会事业加快发展，村容村貌明显改观。
回顾"十一五"这五年，农业农村经济发展极不寻常、历史少有。极不寻常，主要是说，这五年，工业化、城镇化加快发展，各种自然灾害多发、频发、重发，国际农产品市场波动频繁、起伏剧烈，国际金融危机影响深刻、冲击巨大，农业农村经济发展面临的任务十分艰巨，面临的挑战极不寻常。历史少有，主要是说，这五年，政策支持、投入增加的力度之大历史少有；这五年，不仅没有出现历史上大灾之后大减产的现象，而且连年增粮增收，历史少有。
手中有粮，心中不慌。粮食生产"七连增"、农民收入"七连快"，为我们国家办成一系列大事、办好一系列喜事、办妥一系列难事提供了坚实的支撑，这既是过去五年我国经济社会发展中的突出亮点，更是科学发展的重大成果。
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