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发布时间:2011年05月22日 18:18 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网
记者:下一步应采取哪些具体措施,贯彻落实全国天然林资源保护工程工作会议精神,以确保天保工程二期顺利实施?
贾治邦:首先要加强组织领导,落实地方政府责任。继续实行目标、任务、资金、责任“四到省”,省级人民政府对工程实施负全责,省级以下层层落实责任制,对工程建设的主要指标实现任期目标管理。强化监督管理,建立健全工程监督检查和绩效考评机制。切实履行属地化社会保障责任和落实再就业扶持政策,将林业职工和林区居民纳入地方社会保障体系,加强再就业培训,促进国有林业单位转岗职工和林业就业困难人员实现再就业。
其次要科学编制地方实施方案,有序推进工程建设。认真执行长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案,落实工程建设任务、相关政策和措施。
第三要推进国有林区和森工企业改革,建立天然林保护长效机制。加快推进国有林区和森工企业改革,实行政企分开、社企分开、事企分开,将森工企业承担的社会管理、公共服务职能交由地方政府负责,国有森林资源管理与企业生产经营分开,企业进入市场,逐步建立国有林管理新体制。
同时,要加强基础设施建设,改善林区生产生活条件。将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入各级政府经济社会发展规划、相关行业发展规划。加快实施森林防火规划、国有林区棚户区改造和国有林场危旧房改造工程。加快实施大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划,积极发展绿色、生态产业,加快林区产业转型升级,促进林区职工群众就业增收。