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发布时间:2011年05月22日 18:18 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网
记者:新启动的天保工程二期有何重大突破和亮点?
贾治邦:与工程一期相比,二期国家投入和政策扶持力度加大,总投入增加一倍;取消地方配套,中央财政对中央投资的项目实行全额补助。
同时,大幅度提高森林管护、公益林建设和社会保险补助标准,并将进行动态调整;将森林经营纳入天保工程,增加中幼林抚育和森林改造培育补助政策;工程实施范围扩大,增加了丹江口库区11个县。
工程二期政策设计及调整呈现许多亮点:
更加关注西部经济发展。天保工程加快重点地区生态建设,也拉动西部区域经济增长。工程二期取消地方配套资金后,使西部省份可以腾出资金加快区域经济发展。
更加关注资源培育。加强国有林抚育,东北、内蒙古等重点林区进行中幼林抚育和低效林改造,大幅度提高林木生长量和林分质量。
更加关注民生改善。大幅度提高基本养老统筹等五项社会保险补助标准。通过继续实施公益林建设、森林管护,以及新增中幼林抚育、低产低效林改造等任务增加就业岗位。解决了纳入国家级和地方公益林的集体林补偿和管护费问题,增加林农收入,维护农民利益。
更加注重企业改革。森工企业负担的社区管理等公益事业,凡移交地方政府统一管理的,中央财政将给予补助,先改先补。
更加注重动态调整。改变一期投入标准一定多年不变的办法,根据社会工资增长、物价变化等因素对投入标准进行动态调整。