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发布时间:2011年05月18日 22:12 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
主持人：
到底怎么来做？我们来听听另外专家的观点？
王珏林(住房和城乡建设部政策研究中心副主任)：
需要完善的制度、分配标准，这里面尤其要解决我们能进能退的制度。因为保障房是一个需要我们很多土地资源，需要我们的资金，很多资金建出来的，如果我们光进不退，我们将浪费资源，因为家庭的收入提高了，这样继续享受这个待遇本身就是不合理的。更重要的还有一点要加强监督、加强透明度，在分配方面虽然我们有标准，但是现在收入、人口、就业各方面变化的情况都非常大，非常复杂，所以这样仅靠政府自行来管理，我觉得现在难度非常之大。因为他有多少房子，够不够标准，只有认识他的人、了解他的人才能知道，这样要社会都参与进来以后，我觉得更好一点，我赞成保障性住房就不能上市。
第二，保障房以公共租赁房为重点，这样对于管理来说，或者针对利益来讲相对要更简单一点。
主持人：
听了专家观点，我们似乎觉得这个事更不容易做到真正的公平，因为确实难度不小，但是难也得做？
王锡锌：
对，特别是我觉得在保障房的建设工程，在整个“十二五”期间，提出了3600万套这么一个巨大的民心工程之后，特别是今年提出了1000万套的建设。在这个背景下，分配的公平，无论多难其实都必须要去面对。刚才讲到了，加大对违规骗购的制裁，加大这个力度。同时刚才专家也谈到了，要使保障房要有一个进入和退出的机制。
其实这在以前，应该说在经济适用房大规模建设的时候已经有了很多的讨论。在这里可能强调这种保障房的保障，我觉得是两方面，第一个是在建设方面，因为在目前这种情况下，保障房建设的任务加大，比如说今年要建1000万套，这个对地方土地资源和财力来讲，肯定是一个巨大的压力，所以为了完成保障房的指标，到底能不能保证保障房真正是对所有需要保障的人去建。看到苏州这个个案，其实保障房可能是以保障房的名义，但实际上是委托建设，定向发售，其实保障的可能是那些不属于保障房保障对象的人，在这建设上就缩水了。接下来就是分配的问题，分配的问题里面，我想最重要的，进入退出的机制当然要建，但是这么多的部门，在标准的审核上是否能够真正做得更好一点。因为过去经适房分配、保障房分配有很多，其实是部门之间内部人存在很多监守自盗的情形，如果别的都很难解决，能不能先把这个方面作为一个突破口好好地解决一下。
主持人：
很多人都说这些政策当中总是有空子可以钻的，能不能把这些空子全部在执行的过程中堵住它？
王锡锌：
这些空子的确就像有政策以后就一定会有对策一样。在制度设计上，当然可以去设想一个完美的制度，但是实际的操作需要考虑条件，也需要考虑成本。我想最重要的，公平分配需要有一些标准，但今天我觉得我们不是在追求一种完美的制度，因为可能慢慢地来，但是有些能做到的我们要先做到，比如说这个标准是不是公开等等。
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