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发布时间:2011年05月04日 20:07 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
"进账三个亿"
在景宁县国土局的工作报告中可以看到，2010年景宁县要完成开发2000亩耕地的任务来实现占补平衡。除了省里委托的2000亩，景宁县还给自己额外规定了新的任务，就是争取完成外调杭州、宁波土地开发占补平衡指标5500亩。而在这段文字的后面，还注上了这样几个字："进账三个亿"。5500亩进账三个亿，如此算下来平均每亩转让指标的收入就是5.4万元。
如果每亩收入5.4万元，刨去成本1.6万元，造地一亩就能净赚约3.8万元。记者还了解到，如果实际新增耕地面积每亩乡镇可以得到3000元，其中2000元为政策处理工作经费，林业部门每征占一亩林地用于土地开发将可得到300元；农业部门每调查一亩废弃园地用于土地开发可以得到200元；水利部门每调查一亩河流岸边有防洪要求的土地用于开发可以得到200元。景宁县国土资源局林副局长向记者证实，为大量造地他们确实在实行这样一种奖励机制。
如此看来，造地可以给景宁县带来直接的经济效益。同时景宁县国土资源局的网站明确公示，土地开发的范围为适宜垦造成耕地的荒山、荒坡、荒草地、火烧迹地、废弃园地、灾毁耕地。而为了造地，他们却将林地和有防洪要求的土地也列入开发范围。从当地村民提供的岭头岙开发前的图片可以看出，这里原本生长着茂密的树林。可如今，青山被当成荒山变成了所谓的耕地。景宁县国土资源局的网站上还明确公布禁止在坡度大于25度的地方开发耕地，而岭头岙的坡度有六七十度。
"有经济效益的事情我们就干"
记者在景宁县第三批土地开发项目申请立项备案清单中看到，有22个涉及44个地块的造地项目正在实施过程中，这些开发耕地的指标去向一栏中全部写着"外调"的字样，看来出卖耕地，赚取效益已经成了当地工作中的一件大事。
在忠溪村的高斜坪，不时地响起爆破声。两位村民告诉记者，这里正在开山造田，他们承包的毛竹林有许多被开荒的人拔掉了。导致他们竹林损毁的实际上就是景宁县立项的高斜坪造地项目。记者找到了承包这个项目的忠溪村的村委会副主任，得到的答复是"在这个大山里面靠山吃山，有经济效益的事情我们就干。"
占补平衡本来是为了保护耕地，可在景宁县，却变成了一笔又一笔买卖耕地的生意。在这样的生意中，原本郁郁葱葱的青山被改造成了荒山，林地被改造成了不能种庄稼的耕地。生态环境被破坏，民众利益被侵害，而一些部门和个人却因此从中谋得暴利。现在，这样的生意仍然在当地公开进行着。这种做法该由谁来制止，谁来问责呢！
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