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发布时间:2011年05月01日 17:31 | 进入复兴论坛 | 来源：中广网
中广网北京5月1日消息（记者汪群均）据中国之声《新闻晚高峰》报道，国务院日前颁布出台了《个体工商户条例》。将于今年11月1日开始实施的新条例取消了24年前出台的《城乡个体工商户管理暂行条例》中对个体工商户的一些限制，为个体经济发展提供了更加宽松的制度环境。专家认为，这实际上是政府再次给个体经济“松绑”。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，新出台的《个体工商户条例》在名称上就体现出巨大的变化。
刘俊海：《个体工商户条例》与1987年的《城乡个体工商户管理暂行条例》相比，在名称上就有一个非常大的变化，过去叫管理条例，现在把管理二字去掉了，表明这个立法是一个服务型的行政法规，表明政府要支持、鼓励、扶持和引导个体工商户的健康发展。所以我个人觉得，《个体工商户条例》出来以后对于进一步改善个体工商户的生存状态，激发个体工商户创新的活力，推动个体工商户做大做强都有好处。
中国个体劳动者协会秘书长刘小平认为，新条例的出台卸下了捆在个体工商户身上的不少束缚，特别是身份的认同更是意义重大：
刘小平：新条例放宽了一些不适当的限制，比如说个体工商户从业人员的要求放宽了，这是明显的一点。还有一个就是再次以法律的形式，确认了个体工商户自己组织的法律地位。
现行的暂行条例规定，个体工商户只能根据经营情况请一、二个帮手，有技术的还可以带三、五个学徒。 新条例实施后，个体工商户可以根据经营需要招用从业人员了。新条例还取消了申请设立个体工商户的身份限制。只要是“有经营能力的公民”都能申请成为个体工商户。从业范围也进一步放宽：“只要不属法律、法规禁止进入的行业都可进入”。
刘小平介绍，我国个体经济兴起于改革开放后，随着市场经济的不断发展而不断壮大，日益成为促进社会经济发展和吸纳劳动力就业的重要力量，到2010年底已吸纳7000万从业人员。
刘小平：我们国家的个体工商户，虽然说单个的不是特别大，但是我们总量非常大，是一个不可忽视的经济力量和社会力量。它在当前吸纳就业、稳定社会、改善民生等方面，都发挥着与其他经济主体相比难以替代的作用。
《个体工商户条例》从2009年开始向社会公开征求意见，几经修改后，终于出台。刘小平认为这体现了国家对个私经济的重视，但仍然担心这一好政策能否得到好的落实。
刘小平：国家这次颁布《个体工商户条例》体现的重视和支持，我觉得也是非常及时的。我希望这个政策出台以后，国家能够有一些具体的扶持政策，使国家这些好的政策能够实实在在的落实，有人帮着去执行，使个体工商户能够享受到优惠政策。
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