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发布时间:2011年04月29日 13:37 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网
人民网北京4月29日电 今日上午9时，国务院第六次人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂做客人民网，解读关于中国第六次人口普查的热点问题，并与网友在线交流。在访谈中，马建堂谈到，根据国务院发布的人口普查条例，凡是在中华人民共和国境内居住的自然人都要登记，不管有没有户口。第六次人口普查严格按照人口普查条例，对超生又没户口的“黑孩子”都进行了登记。
马建堂介绍，国务院发布的人口普查条例规定凡是在中华人民共和国境内居住的自然人都要登记，不管有没有户口。所以，所有没户口的超生人口都应该被登记。第六次人口普查采取两头登的方式，一是见人就登，一是见户籍信息就登。这样做挑战很多，困难也很大。
为了把这部分人口登上来，人口计生委、公安部和国家统计局联合发了文件，规定所有的在中华人民共和国境内的自然人都要登记。登记过程中发现的这些超生人口也不影响对它这个地方计划生育工作的评价，仅用于普查目的。 同时，对于超生人口需要按照有关规定缴纳社会抚养费，这次普查中可以按照最低的标准去缴。如果有的群众确实很困难，经过批准还可以分期缴。
三个部门的文件还规定，那些没有户口的公民，经过核实以后都可以按照政策上户口。这次经过普查员努力，全国登记到没有户口的人有1300多万人，这个数占全国总人口1%。这1300多万户口待定人口大部分是超生未上户口的。另外还有极个别的人户口正在办理期间。只要手续齐全，按照文件规定都是可以上户口的。
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