　　中国网事：湖北省委组织部回应“"最年轻市长"再获提拔”争议

　　称符合破格提拔条件

4月13日，湖北省委组织部秘书长杨汉军通报有关周森锋同志拟交流提拔任职的有关情况

　　新华网武汉4月13日电（记者李鹏翔、张琴）2009年，不到29岁的周森锋担任了湖北省宜城市委副书记、市长，2011年他又将“拟交流提拔任职”。日前，这位被称为“最年轻市长”的热点人物再次受到网民和媒体的广泛关注。

　　14日，湖北省委组织部有关负责人向新华社“中国网事”记者回应了关于周森锋拟交流提拔任职的有关情况，指出周森锋属于破格提拔，这既是湖北省“年轻干部成长工程”的具体措施之一，也是深化干部人事制度改革的积极成果，有利于形成鼓励优秀大学毕业生到基层工作、鼓励机关年轻干部到基层锻炼的正确导向。

　　“最年轻市长”提拔是否符合规定？

　　近日，网友“街上的石头”在凯迪论坛发帖表示，湖北省委组织部4月2日发布拟任职的干部公示公告显示，现任湖北省宜城市委副书记、市长的周森锋，“拟交流提拔任职。”这个题为“最年轻的市长要升了”的帖子，很快便引起了网友的广泛关注，点击数超过了8万次。

　　有网友指出，《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条规定：“提任县（处）级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上”，周森锋当了两年市长就再获提拔，不合常理。

　　对此，湖北省委组织部有关负责人表示，周森锋属于破格提拔。湖北省委做出这一决定主要基于以下考虑：

　　第一，周森锋同志思想政治素质好。他挂职结束后，愿意选择留在基层工作，并且动员爱人一起到当地工作，充分说明他对基层、对群众有感情。他在襄阳市工作7年来，每到一个新岗位，都能够尽快融入新环境、适应新工作。他虽然年轻，但处事比较稳重，自我要求比较严，考察中没有听到不良反映。

　　第二，周森锋同志得到多数群众认可。2009年6月，他在宜城市第四届人大四次会议上全票当选市长。从这次民主推荐、民主测评得票情况来看，周森锋同志任市长期间的表现得到了干部群众普遍肯定。从考察了解的情况来看，绝大多数干部群众对周森锋同志的政治素质、领导能力、工作绩效都是认可和满意的。

　　第三，周森锋同志有一定的发展潜质。作为同济大学本科生、清华大学硕士研究生，具有一定的专业知识；经过基层实践锻炼和多岗位的历练，具有一定的驾驭全局、指挥协调能力；平时勤于学习、谦虚谨慎，工作踏实，这些都为今后工作奠定了较好的基础。这次省委决定将他交流到条件更加艰苦的边远地区工作，有利于他在基层实践中进一步锻炼成长。

　　第四，周森锋同志符合破格提拔的任职资格条件。干部任用条例对破格提拔干部作出了原则性规定。为了打通年轻干部成长的“绿色通道”，湖北省早在2006年就根据干部任用条例，专门制定下发了《湖北省党政干部破格提拔试行办法》（鄂组通［2006］25号）。这份文件规定，“由下一级领导职务破格提拔担任上一级领导职务的，应在下一级领导职务任满一年”，周森锋同志从2009年6月起任宜城市委副书记、市长，至今任职已经超过1年，符合破格提拔的任职资格条件。

　　这次周森锋同志拟交流提拔任职，推荐、提名、考察等各个环节都严格执行了干部任用条例的有关规定，选拔程序是规范的。

　　周森锋有何政绩可以服众？

　　在众多网友质疑中，周森锋在宜城市的政绩成为关注焦点。有网友指出，提拔重用年轻干部，关键不能仅仅看高学历，而在于是不是做出了不错的政绩，是不是真的得到了老百姓的好评。有天涯网友直接“喊话”：“周森锋同学”为什么不拿出政绩来服众呢？

　　“中国网事”记者12日来到湖北省宜城市调研走访。在市政府家属区老干部活动中心，70岁的原市农委副书记何荣华认为，年龄不是问题，关键看他是不是有能力，如果真得能力很强，提拔快一点没关系。这几年宜城变化还可以，招商引资项目多。69岁的市党史办副主任贾元孚告诉记者，其实，在上世纪五六十年代，宜城也有过29岁就任县长的，关键还是看能力。

　　81岁的离休老干部张达书说，用老眼光来看，担心周市长的实际工作经验积累得还不够多，实际的基层工作时间不足，就不能全面了解基层情况，掌握全市家底，感觉上提拔还是“太快了”，应该加强一些锻炼会更好一些。

　　湖北省委组织部有关负责人表示，周森锋同志在宜城市任职期间，在市委的领导下，在历届市委、市政府打下的基础之上，扎实推进经济建设和社会发展，取得了较好的工作成绩。2008年至2010年，宜城市生产总值由64亿元增加到111亿元，宜城市在全省县域经济目标考核排序中连续前进了17位。

　　如何保证提拔年轻干部公平公正？

　　培养年轻干部是我国干部队伍建设的重要举措。近年来，一批“80后”年轻干部的提拔备受关注。有网友指出，网民热议周森锋不是对“80后”干部提拔苛责，而是出于干部选拔的公信力和透明度的期待。

　　湖北省委组织部有关负责人介绍，周森锋的选拔经过了严格的推荐考察程序。今年初，根据湖北省“年轻干部成长工程”的总体部署，省委决定在襄阳市（原襄樊市）推荐产生一名破格交流提拔任职的年轻干部人选。2月14日，湖北省委组织部考察组在襄阳市召开领导干部大会进行民主推荐，参加推荐大会的有襄阳市现任市级领导干部、各县市区党政正职、市直单位主要负责人共170人，经过不记名投票，周森锋同志得115票，在符合条件的推荐对象中排第一位。考察组按照规定的范围，与80人进行了个别谈话推荐，有72人推荐周森锋同志，也排第一位。随后，考察组又到周森锋同志工作的宜城市进行民主测评和考察，在宜城市组织的不记名民主测评中，共126人参加，周森锋同志得优秀票124张，124人同意他提拔。在考察中，参加个别谈话的69人均表示同意他提拔任职。按照有关规定，省委组织部还征求了全体省委委员和候补委员的意见，均对周森锋拟交流提拔任职表示同意。

　　湖北省委组织部有关负责人表示，随着湖北“年轻干部成长工程”的推进，还会有更多的优秀年轻干部脱颖而出。周森锋是一个从农民家庭走出来的大学生，他自愿在基层、到艰苦环境中工作，破格提拔他，有利于树立引导优秀大学毕业生到基层工作、引导机关年轻干部到基层锻炼的正确导向；周森锋自己和爱人家庭都没有任何“背景”，靠组织培养、同志帮助和自身努力赢得了干部群众的认可，靠干部人事制度改革这股东风走上领导岗位，破格提拔他，有利于进一步打破选人用人论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，树立重德才、重实绩、重群众公认的用人导向，为进一步深化干部人事制度改革助力。

　　这位负责人还表示，破格提拔周森锋，有利于破除一些人在改革开放新形势下仍然用老眼光看人、用旧尺子量人和对年轻干部求全责备、嫉贤妒能等陈旧观念，为更多的优秀人才脱颖而出营造良好的社会环境。年轻干部的健康成长，不仅需要各级党组织上严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，更需要以改革创新精神建立一套不拘一格选人用人的制度体系，营造一种开明、包容的社会文化环境。

　　作者：李鹏翔张琴