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发布时间:2011年04月28日 11:50 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
中俄朝旅游团填补环形跨国旅游空白 搅热东北亚旅游仍需合力
新华网长春4月28日电（记者马扬）27日，我国首个中国、俄罗斯、朝鲜跨国旅游团自吉林省珲春口岸出发，开始了四日三国的环形跨国之旅。此次旅行，因其第一次实现了中、俄、朝三国同时免签证而引起社会高度关注，很多人认为，这个旅游项目填补了中国没有环形跨国旅游的空白，而中、俄、朝三个国家同时免签证更有开创性，其沿途的人文和风景独特，极具吸引力，必将掀起东北亚旅游热潮。也有人指出，此次三国合作给旅游业提供了新思路，东北亚各国旅游合作空间广阔，同时也存在很多现实问题，未来应加强各国间的沟通与合作，让更多人领略到其中的美妙。
中、俄、朝环形跨国旅游成行 两个突破吸引目光
4月27日上午，一个由21人组成的旅游团自吉林省珲春口岸出发，奔赴俄罗斯的斯拉夫扬卡，开始了首次中、俄、朝三国环形跨国之旅的行程。未来四天里，这个旅游团将先后游览俄罗斯斯拉夫扬卡、符拉迪沃斯托克、哈桑，朝鲜豆满江和罗先，最后返回珲春。
据介绍，本次行程，旅游团将在沿途游览俄罗斯符拉迪沃斯托克市的阿穆尔海湾和中心广场、太平洋舰队军港、金角湾不冻港和朝鲜的罗先和琵琶岛等旅游景区，体验当地的异国风情，短短几天，既能欣赏朝俄风情，又能体会亚欧文化。
“这个旅游项目很有吸引力，我们从一开始就在关注。”吉林省青年商务旅行社总经理由杰说，“中、俄、朝三国中，珲春的独特地理位置对南方游客非常有吸引力，俄罗斯对喜欢欧洲文化的人来说很有魅力，而朝鲜以其保存完好的自然生态和人文景观，也吸引着众多旅游者的目光。因此，这个项目一经推出，我们就立刻与推介方签订了委托代理合同。”
在26日于长春市举行的中、俄、朝环形跨国旅游线路推介会上，有13家旅行社与推介方签订了代理合同。谈到这条线路，这些旅行社的老总一致认为，其“非常具竞争力”，其中最大的亮点就是三国同时实行了免签证，大大简化了通关手续。“过去出国旅游实行两国之间签证，也就是说，过去想去这三个国家旅游，游完俄罗斯后，必须回到中国重新签证，再从中国去朝鲜，不仅浪费时间，而且手续特别繁琐。”珲春三疆国际旅行社副总经理李成文说，“现在就简单了，游客只需在出团前两天将护照和身份证的复印件传真到旅行社，两天后就可以直接实现游三国的愿望了。”
三国游引热议 东北亚文化差异极具魅力
珲春市地处中、俄、朝三国交界地带，与俄罗斯滨海边疆区、朝鲜罗先地区毗邻。自2010年3月开始，珲春市运作开辟了中、俄、朝三国跨国环形旅游线路，此线路由珲春三疆国际旅行社与俄罗斯远东运输联合体和朝鲜罗先市国际旅行社共同推进，并于当年4月实现首次试运营。随后，中、俄、朝三方旅游机构代表签署了《环形跨国旅游线路合作协议》，经过多次宣传推介，这条线路已在海内外产生重大影响，受到众多旅游企业青睐。珲春三疆国际旅行社总经理朴珍淑说：“今后，三国跨境游将实现常态化，将会在每周三发团。”
中、俄、朝三国环形跨国游启动的消息吸引了众多旅游爱好者的目光，也引起各方热议。长春市民杨大宇曾分别去俄罗斯和朝鲜旅游过，他说：“把几个不同种族、文化背景和政治体制的国家组合到一起参观游览非常有趣，短短几天里，既可领略欧洲文化，又可亲见亚洲文明，既能与白种人对话，又可与黄种人交流，而且这些地方的经济水平和政治体制完全不同，强烈的差异性本身就有吸引力。”
深圳市民李艳告诉记者，她平时工作很忙，时间很紧，这个项目缩短了旅游时间，扩大了旅游半径，对于那些在南方工作生活的人来说非常适合。上海市民王梅则认为，承认第三国通关省却了游客的很多麻烦，“少了来回通关的次数，也省了不少心，对保持愉快的旅游心情有很大好处。”
然而，并非所有声音都是赞扬，也有人对这条线路的稳定性和科学性心存疑虑。一些人认为，东北亚地区存在很多不稳定因素，恐会影响这个项目的持续、高质运行。同时，这里的道路、交通等旅游基础设施比较落后，会使旅游的舒适感大打折扣。长春市民李立峰说：“到珲春的道路目前不是特别方便，游客大多先得到延吉，然后才能到那里，而且到延吉的航班也不是很多，这些会影响大家的日程安排。”
还有一些人对跨国游期间的行程提出异议，认为在时间的编排上不是特别科学。对此，李成文说：“受旅游目的地国家交通和国情的影响，目前还不能完全满足游客既节约时间，又不特别劳累的需求。”
东北亚旅游潜力巨大 “搅热”需各方“合力”
东北亚各国有着独特的旅游资源，市场潜力巨大，是继欧美、大洋洲和东南亚之后的全球又一旅游热点地区。统计数字显示，从2000年到2010年，东北亚地区国际旅游年均增长率达到7．7％，有超过1亿人在区域内跨境旅游。
为推动这一区域各国间的旅游合作，由联合国开发计划署发起和支持的东北亚地区政府间合作机制——“大图们江动议”（GTI）旅游委员会曾表示，鼓励区域内的中国、朝鲜、韩国、蒙古国和俄罗斯建立旅游信息的常规交换机制，共同推广东北亚跨境旅游，吸引更多游客到东北亚观光。随后出台的《“大图们江动议”2010－2012旅游实施计划》，在促进简化跨境旅游手续、提高旅游设置利用和服务质量、加强跨国导游培训和开发多样化旅游产品等方面均发挥了积极作用。
近年来，东北亚各国之间均加强了旅游合作与开发。不久前，中、俄、朝、韩等国还共同通过了一个短期旅游实施计划，力求通过实施具体旅游项目取得实质性成果。吉林省旅游局副局长蔡跃玲说，珲春独特的区位优势，决定了中、俄、朝环形跨国旅游线路的不可复制和不可替代性，将成为极具市场竞争力的顶级旅游产品。吉林大学东北亚中心教授衣保中说，首次在东北亚地区实现承认第三国入境，“这将为东北亚区域各国旅游进一步深入合作奠定良好基础。”
衣保中说，尽管如此，东北亚各国合作仍存在一些需要破解的课题。例如，如何创造一个宽松的政策环境、给游客更便捷的通关通道、简化通关手续，加快机场、公路、港口等基础设施的建设等。“这些问题的解决，需要东北亚各国间经常沟通会晤并形成真正意义上解决问题的机制。”
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