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发布时间:2011年04月26日 18:52 | 进入复兴论坛 | 来源：中新网
菜农动用大型机械碾碎多余的卷心菜（资料图）。陆云 摄
中新网4月26日电(财经频道 杨威) 近日中国部分地区少数蔬菜品种出现“卖难”现象，致菜农损失惨痛。对此，政府部门紧急部署对策，商务部更是连发两个通知组织紧急救助行动。目前，各地正在采取措施着力平衡蔬菜产销。
多地蔬菜价格下降 “卖难”四大原因
华北最大蔬菜生产基地永年县，芹菜等不少新鲜蔬菜虽然长势喜人，但由于销路不畅，价格出现一路狂跌，其中芹菜每公斤有时还不到一毛钱，为历年来最低。菜农1500公斤芹菜仅卖90元，不少菜农让芹菜烂到地里。
河南省商务厅25日发布生活必需品周监测信息显示，受蔬菜价格大范围下降影响，在被监测的60种商品中，五成生活必需品价格下跌，为近期罕见。
蔬菜价格下跌的现象不仅仅发生在北方，华南地区具有标杆性的蔬菜批发市场——江南果菜批发市场，蔬菜的价格也持续低迷了好几个月，导致广东部分菜价跌幅过半。
河南菜农的遭遇只是目前全国蔬菜价格骤降的缩影。据监测显示，2月初至4月11日，全国蔬菜价格普遍出现下跌，13种监测蔬菜价格累计下降25%。之后，蔬菜价格继续呈现跌势，4月11日至4月17日，重点监测的28种蔬菜均价每公斤为3.21元，环比下降8.8%。
综合媒体报道，导致蔬菜种植基地蔬菜滞销的原因，大致有四方面：
第一，去年蔬菜价格较高导致菜农扩大生产规模。去年9、10月份，韩国爆发“泡菜危机”，韩国政府临时废除从中国进口白菜和萝卜的关税，紧急从中国进口大量蔬菜。今年开春以后，菜农加大蔬菜种植面积，直接导致菜价暴跌。
第二，燃油价格的上涨导致运输成本的增加。今年年初以来，国际市场油价继续大幅攀升。4月初，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。
第三，气候异常使南北方蔬菜上市时间撞车。通常南方地区由于温度较高，蔬菜成熟时间比北方早，因此南北方蔬菜上市时间有所间隔。而今年3月下旬以后，北方温度高于往年同期，导致北方蔬菜提前成熟，形成了南北方蔬菜同期上市的局面。
第四，菜农处于农业产业链的底端，缺乏参与定价的话语权。应该说这是一大关键原因。
政府紧急部署对策维稳市场 商务部连发通知紧急救助
商务部26日再次发出通知，部署各地商务主管部门采取更加有针对性的措施，组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动，进一步维护好蔬菜市场稳定。
此前，商务部就已发出通知，要求迅速采取五项措施，缓解个别地区蔬菜市场供求矛盾，帮助解决农产品“卖难”，维护市场平稳运行。
商务部指出，蔬菜流通环节多、成本高，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。通知要求，各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市召开产销对接会，直接采购“卖难”蔬菜。
商务部副部长傅自应表示，商务部和农业部门将办好农商结合和协调，要给农民传递好信息，打通农产品的流通渠道，减少农产品的流通环节，真正把终端的农产品价格带来的好处落实到农民的身上。
同时，农业部也开展紧急部署，要求各地农业部门高度重视，千方百计采取有效措施，帮助菜农寻找市场销路，稳定蔬菜生产发展。
各地采取措施着力平衡蔬菜产销 降低菜农损失
国家农业部26日发布消息称，各地农业部门按照农业部要求，加大政策措施力度，着力缓解产销矛盾，最大限度降低菜农损失。
北京
着力推进“农超对接”、“农餐对接”、“场店对接”，支持本地和外埠蔬菜生产基地建立社区直营菜店、“直投菜柜”等10余种蔬菜零售终端新模式。近期将针对“菜篮子”工程举行一场“场店对接”现场会。
上海
农业部门正在采取多种有效措施进行综合调控，特别是进一步探索完善在全国首创的菜价保险机制。据了解，上海已着手制订今年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案，市级财政继续补贴保费的50%，各区县财政根据实际情况自行确定补贴比例，投保人自缴保费比例不低于10%。
山东
积极组织指导当地大型批发市场、农贸市场及超市等经营企业到产地开展产销对接活动，优先销售滞销蔬菜。鼓励当地部队、学校和集体伙食单位等直接采购滞销蔬菜。协调食品加工企业与蔬菜主产区建立长期稳定的合作关系，对滞销蔬菜进行深加工，制成腌制蔬菜、脱水蔬菜、速冻蔬菜、净菜与保鲜蔬菜等，缓解集中上市压力，增加蔬菜附加值。
河南
中牟县出台最低保护价收购滞销蔬菜，县政府委托农产品流通公司承担保护价托底收购，以每斤一毛钱收购芹菜，政府将根据市场差价给予企业补贴。在中牟县明山庙蔬菜交易市场，前些日子每斤跌到几分钱的芹菜收购价格已经回升到每斤0.1元至0.12元。
浙江
通过扩大冷藏和深加工，缓解蔬菜滞销难题。如浙江温岭除了帮助农民牵线农副市场、超市、企事业单位食堂外，政府还采取深加工白菜干和冷藏白菜方式，缓解大白菜滞销，市政府对帮助解决大白菜滞销的流通冷藏企业给予适当补助。
广西
针对近期出现的部分地区蔬菜滞销现象，要求各地在不影响交通、市容等前提下，开辟道路两旁闲置空地、停工工地、停车场等作为指定蔬菜摆卖区或过渡性临时市场，缓解部分地区“卖菜难”问题，促进蔬菜销售和市场价格稳定。（中新网财经频道）
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