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近年来，文化系统积极推进文化体制改革，国有文艺院团转企改制步伐不断加快，改革成效日益凸显。截至目前，有514家国有文艺院团已经或正在完成转企改制，近两年转制院团的数量为前6年总和的近9倍。
4月19日至20日，文化部邀请10余位在京的文艺界全国政协委员前往北京演艺集团有限公司、中国东方演艺集团有限公司、河北省大厂评剧歌舞团演艺有限公司进行实地考察、现场调研。
生机和活力在感染人心
4月19日上午，全国政协10余位委员来到本次调研的第一站——2009年5月全新组建的北京演艺集团。公司现有12家控参股单位。委员们仔细了解了转企改制后各院团的经营情况，实地察看了演员的排练状况，对公司取得的社会效益、经济效益双丰收给予了肯定。
当天下午，委员们走进了中国东方演艺集团。排练厅里，处处能见演员们挥汗如雨的排练场景。“今天一走进东方演艺集团我就感觉到‘热’，这是一派派生机和活力在感染人心。”全国政协委员、中央歌剧院一级演员王霞说。
“人往哪里去”是改革的难点。中国东方演艺集团将此作为制订改革政策的重点，妥善解决老艺术家的待遇问题；加强对已不适合登台演员培训转岗工作；通过大力推行人事制度改革和分配制度改革，让年轻演员活起来。据统计，2010年，演职员工工资增长近3倍。
4月20日上午，委员们抵达河北省大厂评剧歌舞团演艺有限公司，感受到了院团在新一轮发展中铿锵有力的步伐。国家话剧院原院长兼党委书记赵有亮委员、解放军总政治部歌剧团孙丽英委员、北京京剧院国家一级演员谭孝曾委员等表示：“节目很有地方特色，贴近百姓，看完让人打心眼儿里感动。”
出人、出戏、出效益
在整个考察过程中，政协委员们高度评价国有文艺院团改革“出人、出戏、出效益”的良性发展局面。
人才的涌现是改革成功的一大标志。在北京演艺集团，木偶剧院以“传、帮、带”形式培养出30多名木偶表演演员。东方民乐团团长周维说：“转制后，演员都是争着抢着要表演。”全国政协委员、中国动漫集团有限公司党委书记、副董事长李扬充分肯定了这种“以人为本、大家凭本事吃饭”的新局面。在大厂评剧歌舞团，公司司机张军旗勤学苦练手影戏，2010年，他的5个手影节目在央视三套播出……中国文化遗产研究院原院长、党委副书记张廷皓委员深有感触地说：“常常有人问改革到底是要改什么？在我看来，改革就是要给人活力。这些院团的改革真正做到了‘以人为本’！”
所谓出戏，就是不管中直院团还是县级基层院团，在改革中均提出以“精品”战略为指导，推动文化改革成果向优秀作品转化。大型景观歌剧《图兰朵》、奇幻系列木偶剧《猴王·花果山》等均出自北京演艺集团。大厂评剧歌舞团改制后按照“资源变产业、剧目变项目”的思路，积极向着多产业、多行业经营的文化产业集团迈进。全国政协委员、解放军总政治部话剧团艺术指导魏积安指出，强化不懈的艺术追求、捍卫特有的艺术品质是一个院团发展的基本。
转企改制后，各院团的经营效益更是发生着惊人变化。去年，北京演艺集团旗下的中国杂技团、北京歌舞剧院、北京儿童艺术剧院、中国木偶剧院4家改制院团共演出4753场，营业收入1.34亿元；中国东方演艺集团有限公司2010年总收入超过1.7亿元，同比增加5000多万元；河北省大厂评剧歌舞有限公司2010年演出收入达到1500万元，创造了不逊于国家一流院团的成绩。
以人为本，保证艺术质量
自2003年文化体制改革试点工作开展以来，国有文艺院团体制改革经历了由开展试点、积极探索到扩大试点、由点到面的阶段，一批国有文艺院团逐步探索出一条市场经济条件下改革发展的新路。安徽、河北、宁夏等省（区）已基本完成国有文艺院团体制改革任务。
中宣部改革办副主任高书生在和政协委员们交流时指出，院团改革的特殊性、复杂性、艰巨性不容忽视。国有文艺院团普遍“底子薄”。全国总计2000多家文艺院团，改革任务还很艰巨。下一步改革一定要坚持以人为本，重点抓好改善艺术生产条件、丰富剧目生产数量、保证艺术产品质量等工作。
两天的视察活动让委员们精神振奋、意犹未尽。他们认为，改革是解放艺术生产力、激发创作活力的有效途径，是转变文化发展方式、壮大文化产业、培育新型市场主体的有效途径。
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