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发布时间:2011年04月20日 15:04 | 进入复兴论坛 | 来源：广州日报
椿桦（媒体评论员）
现在，总算弄明白为啥问题食品的生命力像野草般旺盛了。先看新闻，据新华社消息：记者梳理发现，从近期曝光的“染色馒头”、“回炉面包”、“瘦肉精”猪肉等事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大头娃娃”奶粉等事件，其中都暴露出“马后炮”监管。现行体制下，一些地方监管部门的办公经费和人员工资，要靠上级返还的收费罚款来“解决”，这造成了一些部门和工作人员“执法为利”，为罚款而放任企业违法。
这么说来，企业违法在某些监管部门看来，不是危害，而是一门“生意”，甚至可以说，企业危害越大，越有利可图。这事儿琢磨起来，其实也不是什么新鲜事，用个时髦的词来说，叫“养鱼执法”——先让违法者慢慢试法，等到他们胆子养肥了，罪行大了，再来收拾、重罚。监管部门是逮着大鱼了，但违法者吃下去的小鱼也不少，这些小鱼便是咱们可怜的消费者。这个逻辑关系很简单：监管部门吃到的鱼，归根结底，还是平民百姓。
我们从前总是搞不懂，为什么专业的监管部门调查问题总是不如媒体专业，现在疑云算是驱散了不少。没准儿，媒体太专业在某些监管者看来，是搞砸了“生意”。“三聚氰胺”奶粉事件发生前，经常有消费者反映问题，在长达四五个月时间内，各级检测机构“均未发现问题”。河北“葡萄酒造假事件”中，昌黎县当地的假葡萄酒业存在多年，形成了“造假一条龙”，小孩都知道的事儿，监管部门却是“浑然不觉”。他们捂着这些事，大概就是用作向企业要价的筹码。这样的行为堪称剧毒——放纵有毒食品流通市场，其危害不难想象。
于是，想起温家宝总理近日针对食品安全发表的一番谈话，他说，“这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”其实我们通过“养鱼执法”这种现象，大致明白，监管部门的道德滑坡与商人的道德滑坡，是有一定因果关系的。那种自上而下的监管体系，事实上已经注定了这样的结局：上一级监管部门的道德如果滑坡，就会找下级部门伸手要钱；下级要生存发展，率先就会想到企业；而企业承受了太多成本负担，难免会打消费者的主意。我弄不明白，为何有些地方的监管部门人员工资要靠罚款解决？最大的可能，便是相关部门养了太多编外人员，而这，其实也是道德滑坡的表现。
在“唯金钱论”甚嚣尘上的社会语境下，所谓道德素质，是多么的苍白。无论监管部门“养鱼执法”，还是官员贪污受贿、买官卖官，都在说明：一旦权力迷上金钱而又得不到应有的约束与惩罚，道德与法律就会失灵，从而导致“潜规则”盛行。
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