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实施人才发展规划，建设人才强国，既有赖于中央国家机关各部门、各省区市切实履行职责，狠抓落实，更要重心下移，发挥市一级的作用，形成上下联动、满盘皆活的局面。
推进人才强市的首要问题，是制定一个既与国家人才优先发展战略布局相配套，又符合城市科学发展需要的人才发展规划，以规划的刚性指导、推动当地人才工作优先发展、健康发展。这就需要根据当地科技、教育和人才现状，对培养、引进和使用人才统筹谋划，确定人才发展的战略目标和重大举措。
推进人才强市，应在深化人才政策创新和体制机制创新上有所突破。各地要围绕用好用活人才，提高人才使用效能，积极推进人才工作体制机制和政策创新；积极探索完善党管人才工作新格局，创新人才管理方式，抓住影响和制约本地人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面的突出问题探索创造，特别要鼓励用人单位根据实际需要，大胆实践、破解难题。
实施重要人才工程或人才项目，是推进人才强市的重要载体和抓手。应着眼人才发展战略重点，根据本地特殊的比较优势，设计一些能够推动本地重点产业发展，引领和带动本地人才队伍建设的人才工程或人才项目；强化出精品、出效益、出人才的意识，做到目标明确、任务明确、措施明确，可操作、可监测、可评估。
人才强市，关键在党委、政府，尤其在一把手。市委、市政府要把人才发展摆在经济社会发展的优先位置，建立抓人才工作目标责任制；书记、市长要带头抓第一资源，视才如金、求才若渴，尊重人才、用好人才、宽容人才、爱护人才，才能真正把人才发展规划落实到城市建设和发展中去，走出一条人才强市的新路。
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