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公选不搞“逢场作秀”

发布时间:2011年04月15日 13:46 | 进入复兴论坛 | 来源:人民日报

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马光明

梁妍慧

  选什么样的干部?用什么样的人?以什么样的方式选人……这些问题社会关注,干部关心,群众关切。为了打破“少数人在少数人中选人”的陈旧模式,甘肃省嘉峪关市从2009年开始,不断创新机制,加大竞争性选拔力度,通过公选前公布职位、笔试后末位淘汰、面试前职位调剂、考察中全程量化、任用前社会公示等措施,提高了选人用人的公信度,提升了群众满意度。

  特邀嘉宾:

  马光明

  甘肃省嘉峪关市委书记

  梁妍慧

  中央党校党建教研部教授

  治理者说

  “要职”公选,最能激发干部活力

  打破公选岗位多是一些不被人看重的“冷门”职位的惯例,可改变干部为争夺“要职”托关系、走门子的不良风气

  拿出什么岗位进行公选,一直是干部群众的关注点。2009年,嘉峪关市在拿出5个副处级职位进行公选的同时,尝试对团市委书记、水务局局长、运管局局长3个正处级职位进行公开选拔;2010年,公开选拔15名处级领导干部;2011年,又将竞争职位进一步放开,拿出市发改委主任、人社局局长、旅游局局长、商务局局长等6个政府重要工作部门正职与14个副处级职位进行公选。这些做法,打破了公选岗位多是一些不被人看重的“冷门”职位的惯例,改变了干部为争夺“要职”托关系、走门子的不良风气。嘉峪关市委在推进干部人事制度改革规划意见中明确提出,到2013年,每年新提拔担任正处级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的,不少于1/4;到2015年,不少于1/3。

  为了消除干部群众对公选中是否暗箱操作、人选内定的疑虑,对公选考察环节全程量化并通过新闻媒体公开量化细则,实行“阳光”操作。科学确定考察对象个人情况、群众评价、组织评价等指标权重,细化德能勤绩廉等各项指标,坚持重“量”不唯“量”,重“分”不唯“分”,提高了考核评价的准确性。自2009年以来,全市先后公选出43名处级干部、120名科级干部,这些公选上来的干部,已经成为所在单位的工作骨干,群众测评优秀率、征求使用意见赞成率、政绩测评满意率平均在97%以上。

  通过公选,嘉峪关市启用了一批注重执行、敢于碰硬、无私无畏的“能臣干将”。“能者有舞台”、“有为者有位”成为广大干部群众的共识。各级干部谋发展、干实事的多了,找门子、托关系的少了;抓业务、抓学习的多了,混日子、熬资历的少了,干部作风扎实了,服务群众的意识浓厚了。

  上者明明白白,下者心服口服。通过公开选拔,提供了公平竞争的舞台,激发了干部队伍活力。机关干部与基层干部同台竞技,让那些默默无闻、埋头苦干、在平凡岗位上做出实绩的基层干部有了“亮相”和胜出的机会。促进了不同行业、不同岗位干部的横向交流,激发了广大干部积极向上、争创一流的热情,营造了重实干、重实绩、重学习、重能力的良好环境。

  干部人事制度改革直接涉及权力和利益关系的调整,牵一发而动全身。作为深化干部人事制度改革的重要举措,公开选拔是干部选拔任用工作的一次革命,需要在实践中不断创新。唯有创新,才能使其保持旺盛的生命力;唯有创新,才能激发干部队伍的活力;唯有创新,才能提高广大党员群众对干部选拔任用工作的满意度,保证党的事业薪火相传。